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遼寧“出版?zhèn)髅健薄霭鏄I(yè)的希望之星
2008-03-11 00:00 來源:光明日報 責(zé)編:余建良
“出版?zhèn)髅?rdquo;以及其控股母公司遼寧出版集團(tuán)公司的改革,是全國出版業(yè)改革的一個縮影。通過這樣的改革,中國出版業(yè)收獲的是涌動的活力,收獲的是走向世界的信心。
在邁向社會主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史進(jìn)程中,中國出版業(yè)應(yīng)該作出怎樣的貢獻(xiàn)?作為文化的守望與傳承者,面對這個問題,中國出版人深感重任在肩。
近年來,中國出版人以腳踏實地的努力,從不同的角度對這個問題作出了個性化的回答。其中,改革傳統(tǒng)體制,將本土出版業(yè)做強(qiáng)做大——對內(nèi)為我國公眾提供更多豐富多彩的文化精品;對外參與國際出版競爭,推動中國文化“走出去”——加快這項基礎(chǔ)性工作的建設(shè)步伐,已經(jīng)成為出版人的共識。
長期以來,我國出版業(yè)受計劃體制影響較深,教材、教輔的出版發(fā)行仍然是不少出版單位最重要的經(jīng)濟(jì)來源。參與市場競爭的能力較弱,使國內(nèi)出版業(yè)在現(xiàn)代出版變革時代面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。體制改革因此成為近年來中國出版業(yè)最為熱門的話題。而每一次在國際市場與海外跨國出版巨頭的不期而遇,都會提升中國出版人的危機(jī)意識和緊迫感。
2007年12月21日,由遼寧出版集團(tuán)公司重組改制設(shè)立的遼寧出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰咀鳛橹醒胛幕w制改革試點成功上市,這是中國出版業(yè)改革的最新嘗試和重大突破。近3個月來,“出版?zhèn)髅?rdquo;在資本市場上的出色表現(xiàn)超出預(yù)期。對于遼寧出版?zhèn)髅絹碚f,上市開創(chuàng)了全行業(yè)的先河;對于中國出版業(yè)來說,是具有里程碑意義的一大步;蛟S,對于這一點,若干年以后,在中國出版史上,我們會看得更加清晰。
“出版?zhèn)髅?rdquo;的“特異”之處究竟在哪里?
整體上市打造出版?zhèn)髅降谝还?/u>
被譽(yù)為“中國出版?zhèn)髅降谝还?rdquo;的“出版?zhèn)髅?rdquo;并不是我國內(nèi)地第一家上市的傳媒企業(yè)——此前,已有十家傳媒企業(yè)分別在滬深港三地上市——但卻是內(nèi)地第一家被核準(zhǔn)帶著編輯業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)一同整體上市的傳媒企業(yè)。
此前傳媒企業(yè)上市公司的主營業(yè)務(wù),是母公司的廣告、發(fā)行、印刷、有線網(wǎng)絡(luò)投資維護(hù)、電視劇制作和影視城開發(fā)等經(jīng)營性業(yè)務(wù),并不包括傳媒企業(yè)的核心資源——編輯內(nèi)容。“剝離后上市”有時會給傳媒企業(yè)造成雙重的尷尬:一方面,產(chǎn)業(yè)鏈一體化的優(yōu)勢出版欠缺,使最需要資金“做強(qiáng)做大”的內(nèi)容采編業(yè)務(wù)得不到來自資本市場融資的直接注入;而如果將股市獲得的融資投入其他領(lǐng)域,無疑又會增加風(fēng)險。
反觀“出版?zhèn)髅?rdquo;,“整體上市”的優(yōu)勢便凸顯出來。
據(jù)測算,“出版?zhèn)髅?rdquo;70%以上的利潤來自出版業(yè)務(wù),主營業(yè)務(wù)收入近年穩(wěn)定在10億元左右。公司明確上市首批募集的資金,將主要用于4個項目:新設(shè)國內(nèi)出版業(yè)第一個集暢銷書、優(yōu)質(zhì)圖書和期刊出版、國際出版貿(mào)易于一體的出版策劃有限公司;增資遼寧北方出版物配送有限公司;擴(kuò)大北方圖書城的全國書店連鎖;補(bǔ)充中小學(xué)教材出版發(fā)行流動資金。這些項目指向明確,集中在公司最擅長的主營領(lǐng)域,并且前期已經(jīng)具備了較好基礎(chǔ),資本市場上募集的資金將使這些項目建設(shè)如虎添翼,從而獲得較為理想的收益。
制度安排確保社會效益完整體現(xiàn)
另一個問題隨之而來。
出版?zhèn)髅狡髽I(yè),是精神文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者和推廣者,既要通過有形產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售,獲得經(jīng)濟(jì)效益,還必須通過對無形產(chǎn)品——先進(jìn)文化的弘揚(yáng)與引領(lǐng),獲得社會效益。
整體上市后,資本運作是否會影響其社會效益的完整體現(xiàn)?
對此,“出版?zhèn)髅?rdquo;的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公司所追求的,是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的“雙贏”,同時確保導(dǎo)向正確。
為此,“出版?zhèn)髅?rdquo;做出了具有創(chuàng)新性的制度安排——
首先,“出版決策權(quán)”與其他編輯業(yè)務(wù)分離,由遼寧省出版行政管理機(jī)構(gòu)遼寧省新聞出版局直接控制。公司的選題管理機(jī)制,對上市出版社的選題進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
其二,確立國有資本絕對控股原則,確保國有資本對上市公司的絕對控制力、支配力和影響力,在公司章程中明確設(shè)立條款應(yīng)對上市后再融資時股本及經(jīng)營決策權(quán)被稀釋的變化。
其三,把出版業(yè)的意識形態(tài)特殊屬性和社會效益第一的原則充分體現(xiàn)在法人治理結(jié)構(gòu)之中。集團(tuán)公司黨組織在內(nèi)部采取垂直管理方式,公司各子公司、分公司和本部都設(shè)立了規(guī)范的黨組織,隸屬于集團(tuán)公司黨委。
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