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“卡脖子”項(xiàng)目攻關(guān):中國(guó)制造業(yè)亟須有效創(chuàng)新機(jī)制

2022-10-26 12:30 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) 責(zé)編:覃子喻

摘要:
在“十四五”規(guī)劃提出高質(zhì)量發(fā)展是以創(chuàng)新為第一動(dòng)力、綠色為普遍形態(tài)、共享為根本目的的發(fā)展理念后,制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,也在不同應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行著創(chuàng)新變革。


  多位市場(chǎng)人士坦言,很長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái),說(shuō)起中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,大家最直觀的感受就是成本優(yōu)勢(shì),而對(duì)綠色、低碳環(huán)保等概念的重視度并不高。


  “從現(xiàn)實(shí)情況看,這種結(jié)果產(chǎn)生的原因主要有兩個(gè):一是規(guī)模經(jīng)濟(jì)影響。對(duì)于中國(guó)制造業(yè)來(lái)說(shuō),只有借助大量設(shè)備投資和人口紅利才能實(shí)現(xiàn)規(guī);a(chǎn),而規(guī);纳a(chǎn)會(huì)降低成本。二是國(guó)內(nèi)相對(duì)寬松的監(jiān)管政策和標(biāo)準(zhǔn)要求也間接降低了制造業(yè)的生產(chǎn)成本,如此一來(lái),企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力就會(huì)弱化!钡虑谘芯靠偙O(jiān)屈倩如對(duì)此介紹。


  低成本背景下,制造業(yè)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極性似乎并不高,官方的一組數(shù)據(jù)也在一定程度上佐證了這種判斷。


  工信部2018年對(duì)全國(guó)30多家大型企業(yè)130多種關(guān)鍵基礎(chǔ)材料調(diào)研結(jié)果顯示,32%的關(guān)鍵材料在中國(guó)仍為空白,52%的關(guān)鍵材料依賴進(jìn)口,95%的高端專用芯片以及絕大多數(shù)存儲(chǔ)芯片都依賴進(jìn)口。


  屈倩如說(shuō),這些數(shù)據(jù)表明,產(chǎn)品與服務(wù)才是制造企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的載體,當(dāng)前中國(guó)制造業(yè)需要形成有效的創(chuàng)新機(jī)制,才能解決核心技術(shù)供給不足的問(wèn)題。


  在此背景下,關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)項(xiàng)目的攻關(guān)成為中國(guó)制造業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的核心。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),除了技術(shù)本身的攻關(guān),政策如何保駕護(hù)航也值得關(guān)注。


  記者了解到,為優(yōu)化完善支持科技創(chuàng)新的稅收政策,我國(guó)對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策進(jìn)行數(shù)次調(diào)整,并自今年1月1日起,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%。


  在財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告》中,其進(jìn)一步明確企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問(wèn)題。按照政策安排,這項(xiàng)改革將是今年結(jié)構(gòu)性減稅中力度最大的一項(xiàng)政策,預(yù)計(jì)可在去年減稅超過(guò)3600億元基礎(chǔ)上,今年再為企業(yè)新增減稅800億元。


  不僅如此,作為改革前沿的深圳市,近日還發(fā)布相關(guān)政策,針對(duì)細(xì)胞治療藥物和基因治療藥物等關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,將給予最高3億元的資助,同時(shí)還大力扶持優(yōu)秀人才,在住房保障、子女就學(xué)、醫(yī)療保健、職稱評(píng)審等方面予以保障,并提供最高500萬(wàn)元補(bǔ)助。


  董偉龍告訴記者,數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,減稅降費(fèi)有助于改善企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,其中研發(fā)投入作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段,也會(huì)推進(jìn)制造業(yè)向數(shù)字化、智能化和綠色化轉(zhuǎn)型。


  11月30日,工信部印發(fā)《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出,到2025年,信息化和工業(yè)化將在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,新一代信息技術(shù)向制造業(yè)各領(lǐng)域加速滲透,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。


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