王巖鑌:加快提升印刷發(fā)行業(yè)綜合服務(wù)能力
2014-11-03 15:34 來源:中國新聞出版網(wǎng) 責編:周艷平
- 摘要:
- 日前,國家新聞出版廣電總局印發(fā)《深化新聞出版體制改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。加強產(chǎn)品市場建設(shè)、更好發(fā)揮農(nóng)家書屋效能等內(nèi)容的提出,確立了未來印刷發(fā)行業(yè)深化改革的方向,受到行業(yè)關(guān)注!吨袊侣劤霭鎴蟆酚浾邍@印刷業(yè)變革、實體書店建設(shè)等熱點話題,對總局印刷發(fā)行司司長王巖鑌進行了專訪。
用好政策,推動實體書店創(chuàng)新和基層店發(fā)展
《中國新聞出版報》:實體書店一直是社會各界關(guān)注的熱點,請您介紹一下推動實體書店發(fā)展的工作重點。
王巖鑌:數(shù)據(jù)顯示,實體書店零售市場正進一步回暖。我們將在以下兩方面推動實體書店發(fā)展。
一是用好國家的財稅優(yōu)惠政策?偩謺斦块_展實體書店扶持試點工作,2014年扶持試點范圍從12個城市擴大到12個省份。預計未來將會有更多地區(qū)的實體書店獲得扶持。同時,從2013年1月1日至2017年12月31日,圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)免征增值稅。我們將指導各地管理部門和發(fā)行企業(yè)用好政策,激發(fā)企業(yè)和市場活力。
二是推動實體書店創(chuàng)新發(fā)展?偩謱⒅笇б恍┐笮蜁恰⑻厣珪晏剿餍碌陌l(fā)展模式,建設(shè)集購書、交流、文化、娛樂、餐飲等為一體的綜合性文化中心,同時指導中小型書店向?qū)、精、特、新方向發(fā)展。
《中國新聞出版報》:如何引導各類社會資本在農(nóng)村、社區(qū)和其他基層單位開辦書店?
王巖鑌:為推動發(fā)行網(wǎng)絡(luò)向基層延伸,總局在制定“十二五”規(guī)劃時對網(wǎng)點建設(shè)提出了指標要求。在政策上,原來只有新華書店在縣及縣以下開店所能享受的稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)擴展到全行業(yè)。同時,原新聞出版總署聯(lián)合中宣部、住建部出臺《關(guān)于加強城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)的通知》。目前,新華書店基層網(wǎng)點建設(shè)取得新進展。浙江新華書店開創(chuàng)了農(nóng)村出版物發(fā)行小連鎖建設(shè)模式,安徽新華書店鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點建設(shè)與商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”相結(jié)合,四川新華書店啟動商超書店項目。
我們將利用農(nóng)家書屋、農(nóng)村超市等推動實體書店建設(shè);進一步完善物流配送體系,推動網(wǎng)上書店提高在基層發(fā)行的能力。我們正在與國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)組織調(diào)研,為國家印刷示范企業(yè)、有一定規(guī)模的實體書店、大型綜合書城、網(wǎng)絡(luò)書店在項目建設(shè)、并購重組等方面提供貸款支持。
《中國新聞出版報》:網(wǎng)上書店已經(jīng)成為市場的重要組成部分,總局對于網(wǎng)上書店的發(fā)展有什么考慮?
王巖鑌:目前電商與出版社、實體書店有互相植入、共同發(fā)展的趨勢。網(wǎng)上書店利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,分析市場和讀者需求,參與圖書策劃,開展眾籌業(yè)務(wù),對上游出版環(huán)節(jié)起到促進作用。值得關(guān)注的是,在與網(wǎng)上書店的接觸中,我們聽到一些較大的電商對查處盜版、規(guī)范價格管理等的呼聲很大,反映出電商對維護行業(yè)秩序問題的認識。未來一方面要支持、引導,通過完善相關(guān)法律法規(guī),爭取優(yōu)惠政策,推動網(wǎng)上書店發(fā)展;另一方面要加強監(jiān)管,營造良好的市場秩序和環(huán)境。
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