中國經(jīng)濟時報發(fā)表評論員周子勛文章稱，雖然近期中國政府密集出臺的一系列政策措施具有很明顯的針對性，使得中國經(jīng)濟有些許企穩(wěn)跡象浮現(xiàn)，但總體狀況并不樂觀。一方面，當(dāng)前中國經(jīng)濟下行風(fēng)險依然存在，尤其是市場普遍對房地產(chǎn)業(yè)給經(jīng)濟帶來的下行壓力感到憂慮，房地產(chǎn)業(yè)的下行可能拖累眾多行業(yè)尤其是重工業(yè)。因此隨著房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)不振，內(nèi)需表現(xiàn)疲弱，內(nèi)地經(jīng)濟未來幾個季度內(nèi)有可能再次減速。另一方面，利率相比信貸額度對經(jīng)濟的影響逐步上升。近日，中金發(fā)布報告顯示，一季度，中國一般制造業(yè)企業(yè)的實際利率絕對水平仍偏高，達到10.2%。實際利率總體水平上升將抑制總需求的擴張。

  面對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，李克強總理對宏觀金融政策的表態(tài)釋放了重要信號。李克強表示，金融是經(jīng)濟發(fā)展的血液和重要支撐。要針對企業(yè)反映的實體經(jīng)濟資金總體緊張?zhí)貏e是小微企業(yè)融資難、融資貴等問題，運用適當(dāng)?shù)恼�策工具，適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，盤活資金存量，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，保持貨幣信貸合理增長，推進金融改革，營造良好的金融環(huán)境。這些表態(tài)再度引發(fā)市場對于貨幣政策寬松的預(yù)期。

  文章分析，從宏觀政策的基調(diào)來看，李克強總理在貨幣金融政策方面的表述基本上與此前央行報告類似，顯示政策基調(diào)并未發(fā)生轉(zhuǎn)變。但具體深究，卻不難發(fā)現(xiàn)其表態(tài)釋放了重要信號：其一，李克強數(shù)次“點名”參會的有關(guān)部門官員把融資難、融資貴的問題記下來，回去認真研究，對接好企業(yè)和金融機構(gòu)各自的要求。他說，這次召開座談會，主要是為了了解企業(yè)和金融機構(gòu)銜接中出現(xiàn)的問題。而在諸多問題中，融資難與融資貴最為突出。這意味著融資難、融資貴問題可能成為下一階段貨幣金融政策重點關(guān)注的問題。其二，近兩個月，中國政府頻繁出臺有助于經(jīng)濟增長的政策與改革措施，前后共計十余項，如何落實(而非推出新的政策)將成為工作重心。言外之意就是說，突出針對性且以狠抓落實為主是下一階段中國經(jīng)濟政策的重點工作。其三，在實體經(jīng)濟下行的情況下，不排除下半年政策調(diào)整的可能性。其中的關(guān)鍵在于，“確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)”。今年一季度經(jīng)濟增長弱于目標，若今年二季度的經(jīng)濟增長繼續(xù)回落，進一步偏離全年目標，下半年可能有更多寬松政策出臺�？紤]到當(dāng)前房地產(chǎn)市場變化帶動預(yù)期轉(zhuǎn)壞，央行兌現(xiàn)運用一攬子政策工具組合的可能性正在增強。

  事實上，中國經(jīng)濟在“微刺激”之下，貨幣政策趨向定向?qū)捤�，財政政策則是明緊暗松。貨幣政策方面，近日，銀行間市場傳聞，自今年4月國務(wù)院常務(wù)會議確定國開行成立專門機構(gòu)保障棚戶區(qū)資金需要的規(guī)定后，央行近期即對國開行發(fā)放了3000億元再貸款。分析人士指出，如果該傳言屬實，則可將其視為貨幣政策的顯性放松。央行給國開行再貸款，有利于一定程度上降低長債利率。鑒于政府把加快推進棚戶區(qū)改造視為穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的措施之一，此類以再貸款方式進行的定向投放將成為今年的常用貨幣政策工具。財政政策方面，在“微刺激”之下，民資轉(zhuǎn)入基建投資、國資擴大鐵路投資、政府大舉棚戶區(qū)改造等多項政策安排，將令經(jīng)濟增速提升，財稅收入自可水漲船高。財政政策積極中明緊暗松，為的是推動財稅改革較早上路，在正要“全面深化”的諸項改革中，獲取“率先突破”的地位。

  文章認為，綜合當(dāng)前經(jīng)濟形勢來看，下半年中國經(jīng)濟政策放松的概率在增大。二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)將在政策決定中起到關(guān)鍵作用，而將于7月底召開的中央政治局經(jīng)濟形勢分析會將給出重要的線索。