中國印刷技術協(xié)會副秘書長

　　采訪人：本報記者李瑩

　　為什么對話？

　　今春開學時，上海市中小學6種共計45萬冊教科書采用柔性版水墨印刷。與傳統(tǒng)印刷相比，這種綠色印刷方式生產(chǎn)的印刷品中鉛、汞、鎘等重金屬及VOC等進一步減少。事實上，上海市的做法只是近年來推廣綠色印刷的一個縮影。我們想知道，什么是綠色印刷？與傳統(tǒng)印刷模式相比，綠色印刷有哪些技術、推廣上的難題？下一步綠色印刷還要向哪些領域推廣？

　　和誰對話？

　　陳迎新， 現(xiàn)任中國印刷技術協(xié)會副秘書長、中國印刷雜志社社長。參與新聞出版總署“數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化”工程、“綠色環(huán)保印刷體系建設工程”的研究，承擔并完成“綠色印刷產(chǎn)業(yè)研究”課題任務。參與國家科技支撐計劃 “碳排放和碳減排認證認可關鍵技術研究與示范”項目，參與國家環(huán)境保護標準《環(huán)境標志產(chǎn)品技術要求 印刷》標準的編制等工作。

　　●根據(jù)估算，實施綠色印刷前后對比，大約增加印刷加工成本在20%左右。大多數(shù)印刷企業(yè)屬于中小企業(yè)，資金不夠雄厚，在經(jīng)營過程中成本增加導致資金緊張，成為綠色印刷企業(yè)發(fā)展的主要障礙之一。

　　●綠色印刷產(chǎn)品加工價格同其他普通印刷品的加工價格沒有差別。但原輔材料和各項費用不斷增加，包括用人成本增加，使得印刷企業(yè)的利潤空間越來越小。這是綠色印刷企業(yè)期望盡快解決的問題。

　　●政府主管部門應進一步強化政策調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管功能，完善有關法律法規(guī)，嚴格落實市場準入和退出政策，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、科技等手段提高管理效能，為印刷業(yè)創(chuàng)造公平、有序的競爭環(huán)境。

　　●在制定的綠色印刷標準中，不僅要包含對使用材料本身的限制要求，還應將材料生產(chǎn)者的管理也納入印刷材料綠色采購管理的范疇。

　　什么是綠色印刷？

　　綠色印刷是對印刷全過程進行有效控制，從原輔材料、印刷加工過程到印刷成品，每一個環(huán)節(jié)都需要達到相關要求。

　　記者：什么是綠色印刷認證？要獲得綠色印刷認證，企業(yè)需要達到哪些標準和要求？

　　陳迎新：綠色印刷認證是一種產(chǎn)品認證，進行認證的產(chǎn)品要符合認證標準HJ2503-2011或HJ2530-2012的要求。同時，要求綠色印刷企業(yè)達到國家和地方環(huán)境保護的相關要求，建立并執(zhí)行有效的綠色印刷產(chǎn)品保障體系。比如，印刷企業(yè)必須遵守相關法規(guī)，企業(yè)“三廢”（廢水、廢氣、噪聲）要達標排放；要嚴格執(zhí)行國家《固體廢物污染環(huán)境防治法》，對涉及國家危險廢物名錄中的項目進行有效控制和轉移，如廢顯影液、廢油墨、廢潤滑油、廢膠黏劑等；還需要具備節(jié)能減排意識，對生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程等進行有效控制，達到認證標準中有關“印刷過程中環(huán)保措施”的綜合評價要求。此外，鼓勵綠色印刷企業(yè)加強清潔生產(chǎn)。

　　記者：與普通印刷相比，從技術角度看，綠色印刷有什么特點？

　　陳迎新：綠色印刷是對印刷全過程進行有效控制，從原輔材料、印刷加工過程到印刷成品，每一個環(huán)節(jié)都需要達到相關要求。

　　一是原輔材料要符合國家環(huán)境保護相關標準的要求，有一些原輔材料達不到標準要求的，需要印刷企業(yè)進行更換調(diào)整，這樣往往會增加企業(yè)的成本。

　　二是印刷生產(chǎn)過程的控制，不得添加標準中明確規(guī)定禁止添加的物質，某些允許添加的物質也要控制在標準要求的范圍之內(nèi)。比如潤版液中醇類的添加比例，標準鼓勵使用無醇潤版液，潤版液中不得添加甲醇，其他醇類的添加比例越低越好。這就要求某些使用醇類潤版液的印刷企業(yè)改變以往的工作習慣，逐步適應標準的要求。

　　三是印刷成品要達到標準中規(guī)定的24項有毒有害物質限量的要求，這就要求印刷企業(yè)要對綠色印刷成品進行相關檢測，要培養(yǎng)這種意識。一般是送到有資質的檢測機構進行檢測，而目前印刷行業(yè)只有一家機構具備這項檢測的資質和能力。相對而言，檢測工作壓力較大。

　　至于印刷設備，并沒有嚴格意義上的“綠色印刷設備”和“非綠色印刷設備”之分。我們鼓勵使用低碳、節(jié)能的印刷設備，也可以通過對現(xiàn)有設備的技術改造來實現(xiàn)應有的功能。例如在印刷機上安裝輔助的噴粉回收裝置以使噴粉得以循環(huán)利用；增加潤版液回收過濾系統(tǒng)，延長潤版液更換時間以減少VOC排放；在機臺上加裝排風管道，在排風口安裝活性碳裝置以吸附、過濾VOC。

　　綠色印刷面臨哪些難題？

　　面臨人才和技術、環(huán)保成本、原輔材料質量及性能、綠色印刷品工價等問題。

　　記者：您剛剛說到，印刷品“變綠”的印刷成本會增加。綠色印刷需要增加多少成本？

　　陳迎新：實施綠色印刷，的確存在企業(yè)成本增加的問題，主要是企業(yè)更換高價格的環(huán)保型原輔材料增加的成本，包括油墨、膠粘劑、潤版液、噴粉、版材、預涂膜等。而這些原輔材料品牌種類繁多，價格差別不一，要根據(jù)企業(yè)實際購買使用的材料成本進行計算。再加上企業(yè)加工的產(chǎn)品千差萬別，比如有的需要覆膜，有的需要上光，有的企業(yè)以前使用價格比較低廉的原輔材料，有的則使用價格適中的材料等，這些都造成綠色印刷實施前后計算成本增加值的困難。根據(jù)一些企業(yè)的估算，將實施綠色印刷前后對比，大約會增加印刷加工成本20%左右。

　　盡管印刷企業(yè)已經(jīng)意識到綠色印刷是我國印刷產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向，但大多數(shù)印刷企業(yè)屬于中小企業(yè)，資金不夠雄厚，在經(jīng)營過程中成本增加導致資金緊張，成為綠色印刷企業(yè)發(fā)展的主要障礙之一。

　　但同時應該看到，一方面，更換環(huán)保型原輔材料帶來成本增加，經(jīng)過一定的市場調(diào)節(jié)期之后，當環(huán)保型原輔材料使用量增長到一定程度時，其價格將會隨之下降；另一方面，通過實施綠色印刷，推進節(jié)能減排，能夠為企業(yè)帶來直接經(jīng)濟效益。

　　記者：除了成本問題，綠色印刷推廣方面有哪些阻力？

　　陳迎新：除了成本方面的問題，綠色印刷企業(yè)還遇到人才和技術、原輔材料質量及性能、綠色印刷品的工價等問題。

　　當前，急需掌握綠色印刷技術的工人和高技能人才，而這些人才比較稀少。這是綠色印刷企業(yè)面臨的一大問題。

　　印刷企業(yè)對環(huán)保型的原輔材料還不太熟悉，在使用的原輔料中，例如潤版液及潤版添加劑等材料雖然標識是綠色環(huán)保產(chǎn)品，但質量很不穩(wěn)定且價格高，挫傷了綠色印刷企業(yè)的積極性。

　　此外，從開始推廣實施綠色印刷以來，一批企業(yè)獲得了綠色印刷認證，生產(chǎn)出綠色印刷產(chǎn)品，而綠色印刷產(chǎn)品加工價格同其他普通印刷品的加工價格沒有差別。但原輔材料和各項費用不斷增加，包括用人成本增加，使得印刷企業(yè)的利潤空間越來越小。這是綠色印刷企業(yè)期望盡快解決的問題。

　　總之，如何做到環(huán)保與效益雙贏，是綠色印刷戰(zhàn)略持續(xù)推進的關鍵所在。

　　如何完善綠色印刷相關管理措施？

　　完善行業(yè)監(jiān)督管理；解決認證難的問題；完善綠色印刷的標準。

　　記者：目前，國家在鼓勵和引導綠色印刷方面采取了哪些措施？

　　陳迎新：2011年10月8日，原新聞出版總署與環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)出《關于實施綠色印刷的公告》，對推進綠色印刷實施作出了全面部署。

　　2012年4月6日，原新聞出版總署、教育部、環(huán)境保護部聯(lián)合印發(fā)《關于中小學教科書實施綠色印刷的通知》，要求中小學教科書必須委托獲得綠色印刷認證的印刷企業(yè)印制。從2012年秋季學期起，各地使用的綠色印刷中小學教科書數(shù)量應占到本地中小學教科書使用總量的30%；再經(jīng)過1~2年，基本實現(xiàn)全國中小學教科書綠色印刷全覆蓋。

　　2013年11月4日，國家新聞出版廣電總局、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、國家認證認可監(jiān)督管理委員會4部委聯(lián)合印發(fā)《關于票據(jù)票證實施綠色印刷的通知》，要求“從2013年起，各地要開始在票據(jù)票證領域宣傳推廣綠色印刷；到‘十二五’末期，政府采購的票據(jù)票證印刷品基本實現(xiàn)綠色印刷；引導和鼓勵其他各類票據(jù)票證逐步實現(xiàn)綠色印刷”。

　　記者：在推廣綠色教材、綠色票證票據(jù)后，綠色印刷還將在哪領域推廣？

　　陳迎新：目前，凹版綠色印刷標準正在制定之中，有望2014年出臺。凹版綠色印刷標準頒布后，綠色印刷將在食品、藥品包裝等領域繼續(xù)推廣。

　　記者：圍繞綠色印刷的相關管理措施，還有哪些需要完善？如何避免綠色印刷自我聲明企業(yè)不達標？

　　陳迎新：完善綠色印刷相關管理措施，應關注以下幾個方面。

　　一是完善行業(yè)監(jiān)督管理，創(chuàng)造健康環(huán)境。政府主管部門應進一步強化政策調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管功能，完善有關法律法規(guī)，嚴格落實市場準入和退出政策，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、科技等手段提高管理效能，為印刷業(yè)創(chuàng)造公平、有序的競爭環(huán)境。對于綠色印刷的達標企業(yè)，應該享受到國家更多的優(yōu)惠政策，包括資金和技術支持、業(yè)務支持、稅費減免等。努力提高企業(yè)參與綠色印刷的積極性，讓企業(yè)自覺投身于綠色印刷事業(yè)。

　　二是鑒于我國印刷企業(yè)眾多，綠色印刷認證效率低和收費高的情況，應當適時增加第三方認證機構數(shù)量，以此來平抑認證收費，解決認證難的問題。同時，為了全面推動綠色印刷產(chǎn)品檢測體系的建立，可以在每個省設立一個專門的機構，由政府或權威部門對具備條件的機構進行資質認可，獲得認可的機構即可進行綠色印刷產(chǎn)品的檢測工作。

　　三是進一步完善綠色印刷的標準。在制定綠色印刷標準中，不僅要包含對使用材料本身的限制要求，還應將材料生產(chǎn)者的管理納入印刷材料綠色采購管理范疇。這樣一來，印刷企業(yè)在選擇材料生產(chǎn)商時就會站在消費者的立場，主動選擇那些在生產(chǎn)經(jīng)營活動中實施環(huán)境保護措施的材料供應商。這不僅有利于印刷企業(yè)選擇符合綠色標準的材料，更能夠引導整個印刷產(chǎn)業(yè)共同來關心環(huán)境問題，引導企業(yè)向綠色環(huán)保方向發(fā)展。

　　四是盡快出臺綠色印刷產(chǎn)品“企業(yè)自我聲明”規(guī)范�！蛾P于票據(jù)票證實施綠色印刷的通知》要求，將建立票據(jù)票證實施綠色印刷自我聲明制度，積極推進自我聲明信息服務平臺建設，引導企業(yè)自主承諾質量安全責任、誠實守信。企業(yè)自我聲明的內(nèi)容不僅包括產(chǎn)品本身是否符合規(guī)范標準，還包括產(chǎn)品開發(fā)、制造過程以及企業(yè)本身、生產(chǎn)環(huán)境是否達標等。對于那些與自我聲明不符、不能達標的企業(yè)將按照制度規(guī)范的要求進行處罰。

　　企業(yè)是市場主體，只有充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)的主觀能動性，相信企業(yè)、依靠企業(yè)，綠色印刷之路才能越走越寬廣。