王巖鑌：以改革創(chuàng)新精神務(wù)實推進綠色印刷實施
2013-11-05 14:07 來源：科印網(wǎng) 責(zé)編：陳莎莎
- 摘要：
- 2013年11月4日，新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司和環(huán)境保護部科技標準司在北京聯(lián)合召開了2013年綠色印刷推進會，并正式啟動2013年綠色印刷宣傳周�？偩钟∷l(fā)行司司長王巖鑌出席會議并講話。
【CPP114】訊：今天，我們在這里召開綠色印刷推進會，正式啟動今年的綠色印刷宣傳周。再過幾天，就要召開黨的十八屆三中全會了。這次全會主要是研究全面深化改革的問題。這一輪改革范圍之廣、力度之大，都將是空前的，必將強有力地推動我國經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的深刻變革，開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。在這個特殊的歷史時刻，我們圍繞綠色印刷，總結(jié)部署工作，發(fā)布實施成果，開展集中宣傳，對進一步轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、打造中國印刷綠色升級版具有重要意義。
三年來，在同志們的共同努力下，實施綠色印刷培育了綠色發(fā)展理念，加快了產(chǎn)業(yè)升級，促進了節(jié)能降耗，惠及了社會民生，取得了重要成果。綠色印刷的社會影響日益廣泛，標準檢測監(jiān)督體系逐步建立，全國中小學(xué)教科書七成變綠，印刷企業(yè)的綠色競爭能力明顯增強。當(dāng)前，綠色印刷正處在如何進一步科學(xué)謀劃、如何拓展的階段，出現(xiàn)一些問題在所難免，對待已出現(xiàn)的矛盾和問題，我們要按照習(xí)近平總書記最近指出的“既要大膽探索、勇于開拓，也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行”的原則，以改革創(chuàng)新精神研究予以解決。下面，我就推進綠色印刷實施講兩點意見，供同志們參考。
一、堅定綠色發(fā)展不動搖，調(diào)整完善實現(xiàn)途徑
資源環(huán)境制約是當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾，特別是大氣污染問題，直接關(guān)系到我們每個人。倡導(dǎo)并踐行環(huán)保理念，行行有責(zé)。從2010年開始，原總署把實現(xiàn)綠色印刷作為新聞出版可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策，作為響應(yīng)國家環(huán)保戰(zhàn)略計劃的自覺，與環(huán)保部等有關(guān)部門共同為推動綠色印刷開展了一系列工作。今天，我們講綠色印刷并不是說我們印刷業(yè)就是污染大戶了，與石化、工業(yè)涂裝等行業(yè)相比，印刷業(yè)揮發(fā)性有機化合物（VOC）排放量少得多，中國印刷業(yè)要實現(xiàn)印刷大國向印刷強國的轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)階段就要解決產(chǎn)品質(zhì)量上水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題，要更健康更高質(zhì)高效的為中國經(jīng)濟和文化發(fā)展做出自己的貢獻。
綠色印刷是全球印刷業(yè)發(fā)展的主流趨勢。目前，我國印刷業(yè)總產(chǎn)值9500多億元，已經(jīng)位居全球第二位，但印刷企業(yè)超過了10萬家，點多、線長、面廣，而且發(fā)展很不平衡，產(chǎn)品范圍千差萬別，發(fā)展模式各不相同，樹立生態(tài)文明理念，減少資源能源消耗，實施綠色環(huán)保發(fā)展，則是所有印刷企業(yè)自我生存的必然選擇。我們印刷全行業(yè)要進一步深化對實施綠色印刷重要意義的認識，順應(yīng)世界潮流，堅定綠色發(fā)展方向不動搖，而且要將綠色發(fā)展理念擴展到出版、發(fā)行等新聞出版全行業(yè)，擴展到紙張、油墨、裝備、設(shè)計、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈，大力推動綠色印刷實施。通過實施綠色印刷，進一步優(yōu)化管理理念、改進生產(chǎn)工藝、促進節(jié)能減排、提升產(chǎn)品質(zhì)量，進而實現(xiàn)我們印刷業(yè)擴市場、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
綠色印刷在實施過程中也出現(xiàn)了一些問題，特別是在當(dāng)前群眾路線教育實踐活動中，我們和環(huán)保部都聽到了關(guān)于認證機構(gòu)是否可以拓寬、認證收費高、速度相對目標完成比較慢等反映，我們總局和環(huán)保部都十分重視。根據(jù)路線教育邊學(xué)邊查邊改的要求，總局又走訪了認監(jiān)委、工信部等多個部門，召開了專題會議，認為對綠色印刷的實現(xiàn)途徑應(yīng)借鑒國外先進國家的經(jīng)驗進行適度調(diào)整。要重視工信部關(guān)于企業(yè)“自我聲明”的建議；要看到收費標準應(yīng)盡可能與我國印刷業(yè)利潤水平和認證機構(gòu)的成本支出相匹配；要研究適當(dāng)增加認證機構(gòu)數(shù)量、規(guī)范認證行為等。此外，要積極探索政府設(shè)計制度框架、行業(yè)協(xié)會搭建實施平臺、質(zhì)檢機構(gòu)檢測監(jiān)督、強化“黑名單”震懾引導(dǎo)的綠色印刷自我聲明體系。通過這種調(diào)整，形成和完善在符合整個國家環(huán)保戰(zhàn)略要求總方針下，總局具體引導(dǎo)、按照環(huán)保部、工信部和認監(jiān)委等其它有關(guān)部門要求協(xié)同配合的工作機制。
二、務(wù)實做好下一階段綠色印刷實施工作
今年的綠色印刷實施工作成效顯著。秋季學(xué)期全國有70%以上的中小學(xué)教科書已經(jīng)實現(xiàn)了綠色印刷，北京、上海、河北等地已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋；江蘇、浙江、福建、青海、吉林、湖北等地開展了綠色印刷專題培訓(xùn)；總署質(zhì)檢中心對綠色印刷產(chǎn)品也進行了專門檢測；商業(yè)票據(jù)綠色印刷標準得到培訓(xùn)宣貫；全國已有370家企業(yè)獲得綠色印刷認證。特別是在國家環(huán)保資金尚未對綠色印刷給予扶持的情況下，我們積極協(xié)調(diào)財政部文資辦，從今年的中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金拿出2億多元支持了近30個綠色印刷產(chǎn)業(yè)項目。各地也因地制宜，主動爭取支持，北京、上海、重慶等地文化專項資金對綠色印刷都給予了扶持。
下一階段，我們的工作重點就是要在票據(jù)票證領(lǐng)域推進綠色印刷實施。一會兒，曹宏遂同志將宣讀票據(jù)票證實施綠色印刷的通知。這個通知對票據(jù)票證領(lǐng)域?qū)嵤┚G色印刷工作作出了全面部署。我們各地各部門要抓好落實。新聞出版行政主管部門要突出“統(tǒng)籌”這兩個字，主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動工作任務(wù)落實。印刷協(xié)會要突出“服務(wù)”這兩個字，要在自我聲明平臺建設(shè)、反映行業(yè)訴求上下功夫。質(zhì)檢機構(gòu)要突出“監(jiān)督”這兩個字，做好事前檢測服務(wù)和事中事后質(zhì)量檢查�？蒲袡C構(gòu)和院校要突出“創(chuàng)新”這兩個字，積極組織綠色技術(shù)攻關(guān)，提供好智力支持。新聞媒體要突出“宣傳”這兩個字，引導(dǎo)樹立環(huán)保理念，營造良好輿論環(huán)境。印刷企業(yè)要突出“主體”這兩個字，嚴格執(zhí)行綠色印刷標準，自覺主動踐行綠色發(fā)展。
實施綠色印刷，核心在于理念，關(guān)鍵在于行動。目前，綠色發(fā)展理念已經(jīng)基本成為行業(yè)發(fā)展的共識。但我們也清醒的認識到，這種理念與實際行動的完全融合還有相當(dāng)長的一段距離。我們不僅要“說”，要通過我們的宣傳周、推進會、綠色印刷手冊（今年再次進行了修訂）、各種媒體讓全行業(yè)認識到實施綠色印刷的重要意義；而且我們更要“做”，要從我們每一個人做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，把綠色印刷行為固化成新的習(xí)慣堅持下去，成為一種自覺行動。所以我們說，綠色印刷是主動提升不是被動應(yīng)付，是習(xí)慣再造不是隨意調(diào)整，是即刻行動不是徘徊等待。
同志們，實施綠色印刷任重而道遠，讓我們團結(jié)起來，凝聚各方力量，務(wù)實推進綠色印刷實施，為打造中國印刷綠色升級版，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出新的貢獻！讓綠色印刷與美好生活同行！
謝謝！
（以上內(nèi)容為新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司司長王巖鑌在2013年綠色印刷推進會上的講話）
三年來，在同志們的共同努力下，實施綠色印刷培育了綠色發(fā)展理念，加快了產(chǎn)業(yè)升級，促進了節(jié)能降耗，惠及了社會民生，取得了重要成果。綠色印刷的社會影響日益廣泛，標準檢測監(jiān)督體系逐步建立，全國中小學(xué)教科書七成變綠，印刷企業(yè)的綠色競爭能力明顯增強。當(dāng)前，綠色印刷正處在如何進一步科學(xué)謀劃、如何拓展的階段，出現(xiàn)一些問題在所難免，對待已出現(xiàn)的矛盾和問題，我們要按照習(xí)近平總書記最近指出的“既要大膽探索、勇于開拓，也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行”的原則，以改革創(chuàng)新精神研究予以解決。下面，我就推進綠色印刷實施講兩點意見，供同志們參考。
一、堅定綠色發(fā)展不動搖，調(diào)整完善實現(xiàn)途徑
資源環(huán)境制約是當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾，特別是大氣污染問題，直接關(guān)系到我們每個人。倡導(dǎo)并踐行環(huán)保理念，行行有責(zé)。從2010年開始，原總署把實現(xiàn)綠色印刷作為新聞出版可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策，作為響應(yīng)國家環(huán)保戰(zhàn)略計劃的自覺，與環(huán)保部等有關(guān)部門共同為推動綠色印刷開展了一系列工作。今天，我們講綠色印刷并不是說我們印刷業(yè)就是污染大戶了，與石化、工業(yè)涂裝等行業(yè)相比，印刷業(yè)揮發(fā)性有機化合物（VOC）排放量少得多，中國印刷業(yè)要實現(xiàn)印刷大國向印刷強國的轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)階段就要解決產(chǎn)品質(zhì)量上水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題，要更健康更高質(zhì)高效的為中國經(jīng)濟和文化發(fā)展做出自己的貢獻。
綠色印刷是全球印刷業(yè)發(fā)展的主流趨勢。目前，我國印刷業(yè)總產(chǎn)值9500多億元，已經(jīng)位居全球第二位，但印刷企業(yè)超過了10萬家，點多、線長、面廣，而且發(fā)展很不平衡，產(chǎn)品范圍千差萬別，發(fā)展模式各不相同，樹立生態(tài)文明理念，減少資源能源消耗，實施綠色環(huán)保發(fā)展，則是所有印刷企業(yè)自我生存的必然選擇。我們印刷全行業(yè)要進一步深化對實施綠色印刷重要意義的認識，順應(yīng)世界潮流，堅定綠色發(fā)展方向不動搖，而且要將綠色發(fā)展理念擴展到出版、發(fā)行等新聞出版全行業(yè)，擴展到紙張、油墨、裝備、設(shè)計、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈，大力推動綠色印刷實施。通過實施綠色印刷，進一步優(yōu)化管理理念、改進生產(chǎn)工藝、促進節(jié)能減排、提升產(chǎn)品質(zhì)量，進而實現(xiàn)我們印刷業(yè)擴市場、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
綠色印刷在實施過程中也出現(xiàn)了一些問題，特別是在當(dāng)前群眾路線教育實踐活動中，我們和環(huán)保部都聽到了關(guān)于認證機構(gòu)是否可以拓寬、認證收費高、速度相對目標完成比較慢等反映，我們總局和環(huán)保部都十分重視。根據(jù)路線教育邊學(xué)邊查邊改的要求，總局又走訪了認監(jiān)委、工信部等多個部門，召開了專題會議，認為對綠色印刷的實現(xiàn)途徑應(yīng)借鑒國外先進國家的經(jīng)驗進行適度調(diào)整。要重視工信部關(guān)于企業(yè)“自我聲明”的建議；要看到收費標準應(yīng)盡可能與我國印刷業(yè)利潤水平和認證機構(gòu)的成本支出相匹配；要研究適當(dāng)增加認證機構(gòu)數(shù)量、規(guī)范認證行為等。此外，要積極探索政府設(shè)計制度框架、行業(yè)協(xié)會搭建實施平臺、質(zhì)檢機構(gòu)檢測監(jiān)督、強化“黑名單”震懾引導(dǎo)的綠色印刷自我聲明體系。通過這種調(diào)整，形成和完善在符合整個國家環(huán)保戰(zhàn)略要求總方針下，總局具體引導(dǎo)、按照環(huán)保部、工信部和認監(jiān)委等其它有關(guān)部門要求協(xié)同配合的工作機制。
二、務(wù)實做好下一階段綠色印刷實施工作
今年的綠色印刷實施工作成效顯著。秋季學(xué)期全國有70%以上的中小學(xué)教科書已經(jīng)實現(xiàn)了綠色印刷，北京、上海、河北等地已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋；江蘇、浙江、福建、青海、吉林、湖北等地開展了綠色印刷專題培訓(xùn)；總署質(zhì)檢中心對綠色印刷產(chǎn)品也進行了專門檢測；商業(yè)票據(jù)綠色印刷標準得到培訓(xùn)宣貫；全國已有370家企業(yè)獲得綠色印刷認證。特別是在國家環(huán)保資金尚未對綠色印刷給予扶持的情況下，我們積極協(xié)調(diào)財政部文資辦，從今年的中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金拿出2億多元支持了近30個綠色印刷產(chǎn)業(yè)項目。各地也因地制宜，主動爭取支持，北京、上海、重慶等地文化專項資金對綠色印刷都給予了扶持。
下一階段，我們的工作重點就是要在票據(jù)票證領(lǐng)域推進綠色印刷實施。一會兒，曹宏遂同志將宣讀票據(jù)票證實施綠色印刷的通知。這個通知對票據(jù)票證領(lǐng)域?qū)嵤┚G色印刷工作作出了全面部署。我們各地各部門要抓好落實。新聞出版行政主管部門要突出“統(tǒng)籌”這兩個字，主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動工作任務(wù)落實。印刷協(xié)會要突出“服務(wù)”這兩個字，要在自我聲明平臺建設(shè)、反映行業(yè)訴求上下功夫。質(zhì)檢機構(gòu)要突出“監(jiān)督”這兩個字，做好事前檢測服務(wù)和事中事后質(zhì)量檢查�？蒲袡C構(gòu)和院校要突出“創(chuàng)新”這兩個字，積極組織綠色技術(shù)攻關(guān)，提供好智力支持。新聞媒體要突出“宣傳”這兩個字，引導(dǎo)樹立環(huán)保理念，營造良好輿論環(huán)境。印刷企業(yè)要突出“主體”這兩個字，嚴格執(zhí)行綠色印刷標準，自覺主動踐行綠色發(fā)展。
實施綠色印刷，核心在于理念，關(guān)鍵在于行動。目前，綠色發(fā)展理念已經(jīng)基本成為行業(yè)發(fā)展的共識。但我們也清醒的認識到，這種理念與實際行動的完全融合還有相當(dāng)長的一段距離。我們不僅要“說”，要通過我們的宣傳周、推進會、綠色印刷手冊（今年再次進行了修訂）、各種媒體讓全行業(yè)認識到實施綠色印刷的重要意義；而且我們更要“做”，要從我們每一個人做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，把綠色印刷行為固化成新的習(xí)慣堅持下去，成為一種自覺行動。所以我們說，綠色印刷是主動提升不是被動應(yīng)付，是習(xí)慣再造不是隨意調(diào)整，是即刻行動不是徘徊等待。
同志們，實施綠色印刷任重而道遠，讓我們團結(jié)起來，凝聚各方力量，務(wù)實推進綠色印刷實施，為打造中國印刷綠色升級版，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出新的貢獻！讓綠色印刷與美好生活同行！
謝謝！
（以上內(nèi)容為新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司司長王巖鑌在2013年綠色印刷推進會上的講話）
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