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印刷復(fù)制示范企業(yè)評(píng)審所遵循的六項(xiàng)原則

2013-10-31 14:30 來(lái)源：中國(guó)新聞出版網(wǎng) 責(zé)編：陳莎莎

摘要：: 根據(jù)原新聞出版總署制定的《國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)管理辦法》，印刷發(fā)行司組織了包括政府管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)設(shè)備、財(cái)稅審計(jì)等方面專(zhuān)家學(xué)者組成的評(píng)審專(zhuān)家組，對(duì)此次18個(gè)�。▍^(qū)、市）新聞出版局報(bào)送的57家企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。

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小C專(zhuān)訪｜正博總經(jīng)理范

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　　【CPP114】訊：根據(jù)原新聞出版總署制定的《國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)管理辦法》，印刷發(fā)行司組織了包括政府管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)設(shè)備、財(cái)稅審計(jì)等方面專(zhuān)家學(xué)者組成的評(píng)審專(zhuān)家組，對(duì)此次18個(gè)�。▍^(qū)、市）新聞出版局報(bào)送的57家企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。
　　
　　評(píng)審專(zhuān)家討論和審議申報(bào)企業(yè)的申請(qǐng)材料，首先對(duì)照國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)各項(xiàng)必備條件，重點(diǎn)對(duì)六個(gè)方面的符合程度進(jìn)行評(píng)議。
　　
　　第一，規(guī)模效益方面。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列，對(duì)最近三個(gè)財(cái)務(wù)審計(jì)年度實(shí)現(xiàn)盈利的報(bào)告進(jìn)行審議，分別就資產(chǎn)總額和銷(xiāo)售收入評(píng)議。資產(chǎn)總額方面，印刷企業(yè)3億元以上（主營(yíng)出版物印刷企業(yè)或數(shù)字印刷企業(yè)1億元以上）；年度銷(xiāo)售收入5億元以上（主營(yíng)出版物印刷企業(yè)或數(shù)字印刷企業(yè)2億元以上）�？紤]到有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型企業(yè)，雖未達(dá)到上述銷(xiāo)售收入指標(biāo)，達(dá)到了近三年銷(xiāo)售總收入10億元以上（主營(yíng)出版物印刷企業(yè)或數(shù)字印刷企業(yè)5億元以上）、且年度增長(zhǎng)率均值超過(guò)20%，年度上繳稅收1000萬(wàn)元以上，也符合規(guī)模效益指標(biāo)條件。專(zhuān)家按不同類(lèi)型企業(yè)的量化指標(biāo)進(jìn)行考核。
　　
　　第二，技術(shù)裝備方面。關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備是否居行業(yè)先進(jìn)水平，對(duì)照條件提出的關(guān)于先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和數(shù)字印刷及印刷數(shù)字化是否具有較強(qiáng)實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。
　　
　　第三，創(chuàng)新研發(fā)方面。研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重，是否建有國(guó)家級(jí)或省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有授權(quán)專(zhuān)利數(shù)量、是否居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列，在新產(chǎn)品拓展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、商業(yè)模式探索等方面有無(wú)實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新和相對(duì)成熟的創(chuàng)新成果。
　　
　　第四，管理體系方面。是否建立了規(guī)范的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和科學(xué)管理機(jī)制，是否通過(guò)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否建立了基于網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)管理信息化系統(tǒng)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系狀況等。
　　
　　第五，綠色環(huán)保方面。是否通過(guò)了環(huán)境管理體系及相關(guān)國(guó)際綠色認(rèn)證，是否推行清潔生產(chǎn)審核，使用的各種原輔材料、節(jié)能減排等是否達(dá)到條件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，出版物印刷企業(yè)是否達(dá)到國(guó)家綠色環(huán)保印刷標(biāo)準(zhǔn)的要求。
　　
　　第六，人才隊(duì)伍方面。企業(yè)是否具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，是否達(dá)到了條件規(guī)定的大專(zhuān)以上學(xué)歷或者中級(jí)以上職稱(chēng)人員比例、高級(jí)技術(shù)人員比例。
　　
　　評(píng)審專(zhuān)家在對(duì)申報(bào)企業(yè)是否符合國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)的條件進(jìn)行評(píng)議的基礎(chǔ)上，就擬推薦的企業(yè)進(jìn)行了充分討論，大家形成了共識(shí)：一要堅(jiān)持評(píng)審條件的嚴(yán)肅性，只有堅(jiān)持《管理辦法》提出的必備條件原則，才能形成正確的導(dǎo)向，評(píng)出的示范企業(yè)才能更具競(jìng)爭(zhēng)力和影響力；二要從我國(guó)印刷業(yè)發(fā)展和企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，全面準(zhǔn)確把握評(píng)審條件，對(duì)評(píng)審條件的部分指標(biāo)要求進(jìn)行綜合考量，客觀、公正、公平評(píng)議企業(yè)，才能評(píng)審出在全國(guó)具有影響力和示范作用的骨干印刷企業(yè)，引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
　　
　　評(píng)審專(zhuān)家針對(duì)57家申報(bào)印刷企業(yè)的不同類(lèi)型、不同發(fā)展特點(diǎn)、不同成長(zhǎng)階段，就如何在總體上把握評(píng)審條件，保證評(píng)審工作的科學(xué)、公平、公正，實(shí)現(xiàn)建立國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)的宗旨，充分討論，形成了共識(shí)，認(rèn)為在總體把握評(píng)審條件時(shí)，要處理好幾個(gè)關(guān)系：一是既堅(jiān)持按照評(píng)審條件綜合考量企業(yè)，又重視在綠色環(huán)保、數(shù)字印刷、創(chuàng)新研發(fā)、文化創(chuàng)意等方面走在全國(guó)前列，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)的示范性；二是既兼顧包裝裝潢、商業(yè)票據(jù)、數(shù)字印刷及其他印刷品印刷企業(yè)，又適當(dāng)向出版物印刷企業(yè)傾斜；三是既鼓勵(lì)國(guó)有大型印刷企業(yè)成為示范企業(yè)，又兼顧各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)的示范性。
　　
　　評(píng)審經(jīng)過(guò)申報(bào)資格審查、專(zhuān)家審議和最終審定三個(gè)程序。在充分討論和評(píng)議的基礎(chǔ)上，評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行無(wú)記名投票，確定評(píng)審結(jié)果。
　　
　　

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