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外包裝破損快遞應(yīng)告知收件人先驗

2012-06-08 09:27 來源：新聞晨報責(zé)編：喻小嘜

摘要：: 而一旦快遞企業(yè)收下快件，《草案》則規(guī)定，快遞方應(yīng)當(dāng)按照約定的遞送時限，將快件遞送至收件人或者雙方約定的地點。同時明確，快遞外包裝有明顯破損等異常情形的，除快遞企業(yè)與寄件人對驗收另有約定外，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗收內(nèi)件再簽收。

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　　【CPP114】訊：昨日，市人大常委會審議《上海市實施<中華人民共和國郵政法>辦法（草案）》（以下簡稱《草案》）�！恫莅浮窋M立法破解節(jié)假日快遞爆倉等問題；同時擬規(guī)定，本市快遞企業(yè)遞送的快件，如果出現(xiàn)外包裝有明顯破損等異常情形的，快遞企業(yè)必須要主動告知收件人先驗內(nèi)件再簽收。

     《草案》中首先明確，快遞企業(yè)收寄快件前，應(yīng)當(dāng)提醒寄件人閱讀業(yè)務(wù)合同條款，并提示寄件人如實填寫快遞運單；對不能確定安全性的快件，快遞企業(yè)有權(quán)要求寄件人提供相關(guān)部門出具的快件安全性證明，并以電子數(shù)據(jù)和書面的形式記錄快件的品名、規(guī)格、數(shù)量、重量、收寄時間以及寄件人和收件人的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息，且以上記錄的保存期不得少于一年。

     而一旦快遞企業(yè)收下快件，《草案》則規(guī)定，快遞方應(yīng)當(dāng)按照約定的遞送時限，將快件遞送至收件人或者雙方約定的地點。同時明確，快遞外包裝有明顯破損等異常情形的，除快遞企業(yè)與寄件人對驗收另有約定外，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗收內(nèi)件再簽收。

     此次《草案》中還提出，機關(guān)、企事業(yè)單位和住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為快遞從業(yè)人員向收件人當(dāng)面遞送快件提供便利，且不得收取任何費用。同時，因機關(guān)、企事業(yè)單位規(guī)章制度或者住宅小區(qū)管理規(guī)約的規(guī)定，快遞從業(yè)人員無法向收件人當(dāng)面遞送快件的，機關(guān)、企事業(yè)單位或住宅小區(qū)業(yè)主委員會或其委托的物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收快件的場所，并安排人員妥善保管快件，及時予以轉(zhuǎn)交。

     同時，針對節(jié)假日快遞常常爆倉等熱點問題，《草案》中擬借鑒部分快遞企業(yè)實踐中的可行做法，相應(yīng)增加了對快遞企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營的告知要求，從而盡可能緩解快遞服務(wù)的供需矛盾。《草案》中首先要求，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)有針對性地根據(jù)春節(jié)等特定時期的快遞業(yè)務(wù)量變化情況，預(yù)先明確特定時期的快遞服務(wù)承諾，“該快遞服務(wù)承諾應(yīng)當(dāng)提前向社會公告，并在收寄快件時告知寄件人，從而方便用戶事先做好準(zhǔn)備并取得用戶的理解和支持。”

     同時，《草案》要求，針對商品促銷等可能導(dǎo)致快遞業(yè)務(wù)量激增的特殊情形，從事促銷活動的商家應(yīng)當(dāng)事先與快遞企業(yè)協(xié)商快件寄遞方案，從而有利于快件的妥善寄遞；快遞企業(yè)需要相應(yīng)變更快遞服務(wù)承諾的，也應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。

    [業(yè)內(nèi)觀點]

    快遞“上海標(biāo)準(zhǔn)”有望降低投訴率

     昨天，《上海市實施<中華人民共和國郵政法>辦法（草案）》提交市人大常委會審議。圓通、韻達(dá)、中通等快遞公司均表示，“上海標(biāo)準(zhǔn)”更具備可執(zhí)行性，有望減少爭論，降低快遞的投訴率。

     《草案》中，上海進(jìn)一步明確，“快遞外包裝有明顯破損等異常情形的，除快遞企業(yè)與寄件人對驗收另有約定外，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗收內(nèi)件再簽收。”“‘上海標(biāo)準(zhǔn)’對此明確，快遞公司有告知、提醒收件人的法定義務(wù)。”相關(guān)人士表示，細(xì)化之后，尤其是“先驗還是先簽”的爭論，可以大大減少。而對于快遞公司來說，也無疑上了一道“緊箍咒”。“如果快遞公司沒有告知或者提醒，市民可以據(jù)此投訴。”

     此外，《草案》中還要求，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)有針對性地根據(jù)春節(jié)等特定時期的快遞業(yè)務(wù)量變化情況，預(yù)先明確特定時期的快遞服務(wù)承諾，“該快遞服務(wù)承諾應(yīng)當(dāng)提前向社會公告，并在收寄快件時告知寄件人。”

     “原先這些提示信息可發(fā)可不發(fā)，現(xiàn)在規(guī)定必須要提前預(yù)警。”昨天，圓通速遞相關(guān)人士表示，不僅僅是節(jié)假日，公司還會在營運旺季向客戶預(yù)警。2010年，淘寶舉辦網(wǎng)上促銷活動，由于估計不足，導(dǎo)致了國內(nèi)快遞業(yè)爆倉，大面積延誤。去年11月11日，淘寶再次舉行網(wǎng)上促銷，圓通速遞從10月底直至11月，接連發(fā)布3條預(yù)警，提醒客戶快遞會爆倉。

    [爭論焦點]

    包裝完好市民應(yīng)先簽后驗

     在快件外包裝完好的情況下，到底是先簽字還是先驗收？對此，國家郵政局郵政業(yè)消費者申訴受理中心主任李濱明確認(rèn)為，如果外包裝完好，應(yīng)該先簽收。這是因為寄件人和快遞企業(yè)簽訂寄遞合同，所以收件人在沒有簽收快件以前，快件的所有權(quán)還是屬于寄件人，收件人只有在簽收后，所有權(quán)轉(zhuǎn)移歸收件人所有時，才有權(quán)打開快件驗收。

     當(dāng)然，如果在訂立合同時，寄件人和企業(yè)有協(xié)議允許收件人先驗內(nèi)件，收件人就可以先驗收內(nèi)件再簽收。申通速遞則表示，對于淘寶快件，允許市民先驗收后簽字。

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