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上海立法擬率先限制過度包裝保護消費者權(quán)益

2011-12-26 08:47 來源:《青年報》 責(zé)編:江佳

摘要:
商品過度包裝屢禁不止,在導(dǎo)致價格虛高的同時,更對資源造成極大浪費,目前我國包裝垃圾造成年廢棄價值高達4000億元。昨天,市人大召開限制商品過度包裝立法座談會,聽取市政府相關(guān)部門對立法工作的意見和建議。記者從中獲悉,上海地方立法擬率先限制“過度包裝”。
  “告知承諾”讓消費者選擇
  
  還有一種立法設(shè)想是,商品無論產(chǎn)自本地還是外地,只要進入上海市場,都應(yīng)該有包裝告知承諾。
  
  節(jié)約資源、保護環(huán)境是企業(yè)必須承擔(dān)的社會責(zé)任,避免商品過度包裝,也是企業(yè)的社會責(zé)任。據(jù)介紹,目前,上海市經(jīng)濟團體聯(lián)合會正在編制《企業(yè)社會責(zé)任指南》,環(huán)保部門建議納入“包裝告知承諾”,要求企業(yè)加強自律,將承諾內(nèi)容在包裝上標(biāo)明。目前,可選擇業(yè)內(nèi)有較大影響的企業(yè)先行實施,再逐步推廣;在銷售環(huán)節(jié),選擇一些大商場、大超市,推行告知承諾。
  
  與“企業(yè)承諾”呼應(yīng)的,政府對過度包裝商品加收垃圾處理費,商品價格因此增加;同時,商品包裝明示包裝成本占整個商品價格的比例,以便顧客“明白消費”。
  
  上海或建立強制回收目錄
  
  《上海市再生資源回收管理辦法(草案)》立法聽證會昨天舉行,12名聽證代表圍繞“再生資源回收行業(yè)如何保障和扶持”、“流動收廢人員的引導(dǎo)和管理”、“建立部分產(chǎn)品和包裝物的強制回收目錄是否必要”等三大議題展開論述。
  
  《草案》提出,由市發(fā)展改革部門牽頭對本市市場上銷售的部分產(chǎn)品和包裝物制定強制回收目錄,明確義務(wù)主體、回收方式和規(guī)范等。列入目錄后,生產(chǎn)企業(yè)負有回收義務(wù)(可以自行回收,也可以委托回收企業(yè)或者其他組織進行)。考慮到流通領(lǐng)域的有利條件,要求連鎖超市、大賣場等銷售者以收付押金、以舊換新、贈與小禮品等方式參與資源回收的推廣普及,具體也可以委托回收企業(yè)實施。對于使用財政補貼推廣應(yīng)用的節(jié)能燈等產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)一并考慮回收舊物的辦法。
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