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如何扶持實(shí)體書(shū)店讓買(mǎi)書(shū)像買(mǎi)菜一樣方便?

2011-07-29 08:37 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)  責(zé)編:陳伊超

摘要:
近來(lái),實(shí)體書(shū)店特別是民營(yíng)中小型書(shū)店的倒閉一直是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,實(shí)體書(shū)店的重要作用必須充分肯定;總署已經(jīng)注意到實(shí)體書(shū)店的困難,正在制定并下發(fā)相關(guān)扶助政策,加強(qiáng)城鄉(xiāng)圖書(shū)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),未來(lái)“要讓群眾像買(mǎi)菜一樣隨手買(mǎi)到書(shū)”。
  【CPP114】訊:近來(lái),實(shí)體書(shū)店特別是民營(yíng)中小型書(shū)店的倒閉一直是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,實(shí)體書(shū)店的重要作用必須充分肯定;總署已經(jīng)注意到實(shí)體書(shū)店的困難,正在制定并下發(fā)相關(guān)扶助政策,加強(qiáng)城鄉(xiāng)圖書(shū)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),未來(lái)“要讓群眾像買(mǎi)菜一樣隨手買(mǎi)到書(shū)”。
  
  困難書(shū)店都將得到扶持?
  
  給予專(zhuān)業(yè)書(shū)店政策支持
  
  “對(duì)那些專(zhuān)業(yè)性的、學(xué)術(shù)性的書(shū)店,我們將在政策方面給予支持,讓它們能夠很好地經(jīng)營(yíng)。對(duì)一般的書(shū)店,因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善被淘汰,這屬于市場(chǎng)的正常行為。但是這個(gè)問(wèn)題要引起重視。”新聞出版總署黨組書(shū)記、署長(zhǎng)柳斌杰表示。
  
  柳斌杰說(shuō),為了扶助實(shí)體書(shū)店,總署采取了四項(xiàng)措施。
  
  第一,中宣部、新聞出版總署和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的通知》,重申上世紀(jì)50年代中央的一些規(guī)定,書(shū)店必須建設(shè)在最繁華的地方,任何地方不能擠占書(shū)店建設(shè)的城市規(guī)劃。
  
  第二,延伸基層網(wǎng)點(diǎn),F(xiàn)在一些基層縣級(jí)新華書(shū)店收縮到縣城,不往鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)延伸,我們要重新恢復(fù),使整個(gè)的書(shū)店布局以大城市的大型書(shū)城為中心,中小城市和縣級(jí)書(shū)店為覆蓋,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層書(shū)店為基礎(chǔ),向上、向下延伸,使整個(gè)圖書(shū)覆蓋更加完善。
  
  第三,擴(kuò)大銷(xiāo)售點(diǎn)。我們參照外國(guó)經(jīng)驗(yàn),向連鎖店、超市頒發(fā)圖書(shū)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照。在農(nóng)村,對(duì)合格的農(nóng)村農(nóng)家書(shū)屋給予圖書(shū)經(jīng)營(yíng)權(quán),作為圖書(shū)發(fā)行代銷(xiāo)點(diǎn)。
  
  第四,加強(qiáng)物流配送體系建設(shè)。在出版物配送方面,最大的制約是物流的問(wèn)題。我們現(xiàn)在還主要依靠郵局這樣一個(gè)渠道,比較單一,不能滿足基層的需要。即使網(wǎng)上發(fā)行,現(xiàn)在也受到配送渠道的限制。我們正在集中組建全國(guó)性出版物的配送體系,無(wú)論是倉(cāng)儲(chǔ)布局,還是運(yùn)輸方式,都要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
  
  網(wǎng)絡(luò)書(shū)店擊潰實(shí)體書(shū)店?
  
  實(shí)體書(shū)店目前仍是主流
  
  新聞出版總署副署長(zhǎng)閻曉宏說(shuō),現(xiàn)在對(duì)于實(shí)體書(shū)店的生存與未來(lái)有兩種態(tài)度。一是認(rèn)為隨著閱讀數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)和電子商務(wù)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的崛起,實(shí)體書(shū)店的衰落是必然的,不足為奇;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,不能單純地把實(shí)體書(shū)店視為普通的商業(yè)機(jī)構(gòu),任其削弱和倒閉,政府應(yīng)該加大對(duì)實(shí)體書(shū)店的幫扶。
  
  針對(duì)第一種觀點(diǎn),閻曉宏認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的崛起確實(shí)沖擊了實(shí)體書(shū)店,但目前來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)書(shū)店還難以取代實(shí)體書(shū)店。據(jù)新聞出版總署統(tǒng)計(jì),目前網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的銷(xiāo)售額約占全部圖書(shū)銷(xiāo)售額的15%,群眾購(gòu)書(shū)的主渠道還是傳統(tǒng)的實(shí)體書(shū)店。對(duì)于那些不便上網(wǎng)和不會(huì)上網(wǎng)的中老年讀者而言,購(gòu)書(shū)的首選還是新華書(shū)店。而且受制于物流成本,網(wǎng)絡(luò)書(shū)店還難以覆蓋縣以下的地區(qū)。因此,不要夸大網(wǎng)絡(luò)書(shū)店對(duì)實(shí)體書(shū)店的沖擊。
  
  同時(shí),針對(duì)近日關(guān)于實(shí)體書(shū)店是否在減少的疑問(wèn),閻曉宏說(shuō),不可否認(rèn),近幾年各地的確出現(xiàn)了中小型民營(yíng)書(shū)店關(guān)門(mén)倒閉的情況,但全國(guó)總體的圖書(shū)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)并未因此而減少。據(jù)新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司的統(tǒng)計(jì),2010年全國(guó)共有出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)16.8萬(wàn)處,比上一年增長(zhǎng)4.6%。一年約有7000多家新書(shū)店開(kāi)業(yè)。越來(lái)越多的書(shū)店開(kāi)始進(jìn)入超市、商場(chǎng)、便利店、咖啡館、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等新的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。因此不要夸大書(shū)店的倒閉潮。
  
  實(shí)體書(shū)店在緊密聯(lián)系讀者、傳播先進(jìn)文化上的作用是難以取代的,作為新聞出版行業(yè)的主管部門(mén),總署一定會(huì)為出版發(fā)行業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的生存發(fā)展環(huán)境。
  
  農(nóng)村地區(qū)買(mǎi)書(shū)難怎么辦?
  
  把書(shū)店開(kāi)到群眾家門(mén)口
  
  如何縮小城鄉(xiāng)書(shū)店數(shù)量和服務(wù)的差距是閻曉宏一直關(guān)心的老問(wèn)題。
  
  他說(shuō),偏遠(yuǎn)地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)確實(shí)存在群眾看書(shū)難、購(gòu)書(shū)難的問(wèn)題。近年來(lái),在城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中,一些地區(qū)原有出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)被拆除,書(shū)店被擠占,書(shū)報(bào)亭越來(lái)越少,新網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)滯后,導(dǎo)致買(mǎi)書(shū)難、買(mǎi)報(bào)刊難的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。不過(guò),隨著農(nóng)家書(shū)屋等公共文化設(shè)施的快速推進(jìn),情況已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)。一些地區(qū)的新華書(shū)店利用農(nóng)家書(shū)屋設(shè)置賣(mài)書(shū)網(wǎng)點(diǎn),在提供借閱的同時(shí)兼售圖書(shū),很受農(nóng)民歡迎。類(lèi)似這樣的做法要向全國(guó)推廣。
  
  今年6月30日,中宣部、新聞出版總署、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的通知》,明確提出“將城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系、納入城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃、納入《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》。在城鄉(xiāng)建設(shè)和文化建設(shè)規(guī)劃中必須保證有足夠的網(wǎng)點(diǎn)發(fā)行圖書(shū)、報(bào)刊和音像制品,努力改善人文環(huán)境,不斷完善文化市場(chǎng)服務(wù)體系,提高出版物供給能力,滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。”
  
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