在周蔚華看來，其中關(guān)鍵的原因為，嚴格的專業(yè)分工和行政性的壟斷，條條框框的分割。

　　“中國出版業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，資源無法形成有效整合；不同的媒體之間存在分割，我們的集團很少有綜合性的集團，都是出版集團、發(fā)行集團、廣電集團、報刊集團，還有印刷集團，完全無法形成有效整合。”據(jù)本報記者了解，北京出版集團曾想與北京電視臺、北京日報社等傳媒集團共組大型綜合傳媒巨鱷，但因種種原因，終告作罷。

　　同時，企業(yè)激勵和約束機制的缺失，也成為制約傳統(tǒng)出版轉(zhuǎn)型的重要原因。“包括我們傳統(tǒng)出版業(yè)最優(yōu)秀的出版社，也無法吸引最優(yōu)秀的人才了，現(xiàn)在出版業(yè)的人才流失非常嚴重，據(jù)我所知，很多出版業(yè)的人才都離開了出版業(yè)，到其他行業(yè)去了。”周蔚華舉例說明，從盛大2010年的報表來看，其利潤為20多個億，而國內(nèi)最大的出版社高教社的利潤去年還不到2個億。外國以及民營企業(yè)中常用的股權(quán)、期權(quán)等吸引和留住管理者以及其他優(yōu)秀人才的資本手段，在傳統(tǒng)出版業(yè)也很難實現(xiàn)。

　　此外，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源的缺失，使中國的數(shù)字出版無法形成較為成熟的盈利模式；而現(xiàn)代版權(quán)保護觀念的缺失，網(wǎng)絡(luò)的侵權(quán)盜版，已經(jīng)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。資本是現(xiàn)代經(jīng)濟運行的杠桿，而目前在國內(nèi)，資本和數(shù)字出版結(jié)合方面缺乏有效機制，使得數(shù)字出版缺乏強有力的資金支持，大多數(shù)出版單位對數(shù)字出版的投入較低。

　　“過去我們一談資本，出版社就說，我們?yōu)槭裁匆�上市，我們不缺資金。傳統(tǒng)的出版運作確實不缺資金，因為作為文化產(chǎn)業(yè)，無需機器、廠房，出版業(yè)的固定資產(chǎn)投入是比較低的，但是在數(shù)字出版條件下，不僅要強調(diào)內(nèi)容密集，還要強調(diào)資金密集和人才密集。過去的那點資金對數(shù)字出版來說，是遠遠不夠的。沒有資本的介入，就無法形成信息的整合，無法形成海量的信息。”周蔚華說。

　　而制約我國傳統(tǒng)出版單位轉(zhuǎn)型數(shù)字出版的原因，在某種意義上都和沒有發(fā)揮資本的力量密切相關(guān)。產(chǎn)業(yè)集中度低，使得通過資本進行整合的成本過高，現(xiàn)有企業(yè)沒有足夠的資金進行企業(yè)間的兼并與收購，無法發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的作用。而西方的出版業(yè)，是通過不斷的兼并收購發(fā)展起來的。比如，全球科技出版的執(zhí)牛耳者勵德·愛思唯爾集團的主要業(yè)務(wù)集中在科技、醫(yī)藥、法律、展會和專業(yè)出版等領(lǐng)域，威科集團為醫(yī)療健康專家、律師和財務(wù)人士提供專業(yè)的信息服務(wù)，盡管威科的年銷售額已達30多億歐元，仍無法阻擋愛思唯爾對其的覬覦之心，只是苦于資金問題而沒有付諸實現(xiàn)。產(chǎn)品的分割則限制了資本的投入和擴張，出版企業(yè)即使募集到錢，也找不到投資的出路。

　　所以，目前來看，傳統(tǒng)出版的商業(yè)模式和運營模式?jīng)]有資本發(fā)揮作用的空間。以期刊為例，目前國內(nèi)近萬家期刊分散在四千六百多家單位里，平均下來，每個單位不到兩個期刊，而“像培生、麥格勞希爾、約翰威利，一個出版集團有上千種雜志，形成了有效資源的整合”。

　　同時，數(shù)字化產(chǎn)品的版權(quán)購買需要巨額資金，傳統(tǒng)出版單位單靠自身的力量無力進行這種巨量的投入，如培生、麥格勞希爾的定制服務(wù)，“在中國不可能。因為中國的教材版權(quán)是整體的，第一權(quán)利人是作者，出版社沒有資金把版權(quán)完全買斷，而國外把版權(quán)完全買斷了，就可以通過各種組合，進行定制的銷售” 。

　　由此，周蔚華的呼吁是，在宏觀管理層面，“打破媒體界限，實現(xiàn)出版資源融合；變革主管主辦制度，強化出版人或投資者責(zé)任；打破行政壟斷，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境”，在微觀運行機制，“實行現(xiàn)代企業(yè)制度，重塑市場競爭主體；運用資本力量來對管理者和骨干人才進行激勵和約束；運用資本力量進行企業(yè)間的兼并、重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度”。

　　每次參加國際書展回來，周蔚華都備感沉重。“再不迎頭趕上世界數(shù)字出版發(fā)展的洪流，我們就會進一步拉大與西方國家在數(shù)字出版發(fā)展方面的距離。”他說。



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