二、認(rèn)清北京印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境與優(yōu)勢(shì)

　　北京印刷包裝產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，以北京為首的環(huán)渤海區(qū)域，年印刷總產(chǎn)值占全國(guó)19.68%，“十一五”期間大大縮短了與長(zhǎng)三角和珠三角產(chǎn)業(yè)帶印刷產(chǎn)業(yè)的差距。北京印刷包裝產(chǎn)業(yè)積極落實(shí)北京市委、市政府關(guān)于“要高度重視都市型工業(yè)的重要作用，依靠科技創(chuàng)新，占領(lǐng)高端，做大做強(qiáng)都市型工業(yè)”，“利用北京文化中心的優(yōu)勢(shì)，積極運(yùn)用高新技術(shù)，把北京建設(shè)成高端印刷中心” 的指示精神，在形成以出版物、包裝裝潢和安全印刷為重點(diǎn)的全國(guó)生產(chǎn)基地中，邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

　　2009年8月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中，印刷復(fù)制業(yè)被列為今后重點(diǎn)發(fā)展的九大文化產(chǎn)業(yè)之一。“規(guī)劃”指出，印刷業(yè)要發(fā)展高新技術(shù)印刷、特色印刷;建成一批各具特色、技術(shù)先進(jìn)的印刷產(chǎn)業(yè)示范基地。“規(guī)劃”不僅明確了印刷業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，而且為我國(guó)印刷業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史性機(jī)遇。

　　北京是國(guó)家黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地，是國(guó)家最高層次交往活動(dòng)的主要發(fā)生地，是國(guó)家主要出版、文化、新聞、影視、會(huì)展等機(jī)構(gòu)所在地，國(guó)家大型文化和體育活動(dòng)舉辦地，國(guó)家級(jí)高等院校及科研院所聚集地，是國(guó)家級(jí)國(guó)有企業(yè)總部，國(guó)家主要金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及國(guó)家級(jí)社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)所在地，是高新技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)與生產(chǎn)基地。這一切都為印刷提供了廣泛的、多層次的服務(wù)對(duì)象。這種地域的優(yōu)勢(shì)是獨(dú)一無(wú)二的，發(fā)展的空間應(yīng)大于其它國(guó)內(nèi)的任何城市。

　　1、北京印刷產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中正在實(shí)現(xiàn)企業(yè)集聚效益

　　北京市政府有關(guān)部門(mén)，曾多次召開(kāi)會(huì)議研究印刷包裝產(chǎn)業(yè)布局問(wèn)題。但一直未能有一個(gè)明確意見(jiàn)�？渴袌�(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈的拉動(dòng)，現(xiàn)已產(chǎn)生了聚集效益，印刷產(chǎn)業(yè)區(qū)已初現(xiàn)雛形。

　　北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)家級(jí)重要產(chǎn)業(yè)基地，在亦莊及周邊地區(qū)印刷企業(yè)相對(duì)集中。隨著大批強(qiáng)勢(shì)印刷包裝企業(yè)的落戶，彰顯出集聚效益，大興區(qū)印刷業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值2009年已高達(dá)78.8億人民幣，約占全市印刷銷(xiāo)售產(chǎn)值的40%，成為了北京印刷業(yè)最發(fā)達(dá)的區(qū)域。北部順義區(qū)、懷柔區(qū)食品、飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，由于產(chǎn)業(yè)鏈的拉動(dòng)，促進(jìn)了包裝印刷企業(yè)發(fā)展。規(guī)模較大的食品包裝、飲料包裝、印鐵制罐企業(yè)相對(duì)集中在順義、懷柔區(qū)，兩個(gè)區(qū)2009年實(shí)現(xiàn)印刷銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)32億人民幣，形成了包裝印刷企業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)生了集聚效益。這種現(xiàn)象為持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

　　2、北京高端的印刷企業(yè)群已初步形成

　　北京地區(qū)在幾年前的口號(hào)是打造高端印刷企業(yè)，截止到現(xiàn)在可以理直氣壯的說(shuō)，北京已經(jīng)產(chǎn)生了一批高端印刷的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。

　　首都北京是文化中心，是出版企業(yè)的聚集地，出版總量居全國(guó)之首。上世紀(jì)末，由于北京的印刷企業(yè)無(wú)論是在規(guī)模上、技術(shù)裝備上、產(chǎn)品質(zhì)量上、出書(shū)周期上，都難以適應(yīng)出版業(yè)發(fā)展的需要，大量的高檔出版物流向南方尋求合作，形成了“孔雀東南飛”的局面。北京出版物印制的大市場(chǎng)，對(duì)從事印刷的企業(yè)家產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力，北京地區(qū)外資、合資、民營(yíng)印刷企業(yè)紛紛在京投資建廠，據(jù)2002年的統(tǒng)計(jì)資料，北京地區(qū)書(shū)刊印刷億元以上銷(xiāo)售產(chǎn)值的書(shū)刊印刷企業(yè)僅有一、二家，截止到2009年北京地區(qū)億元以上銷(xiāo)售產(chǎn)值的書(shū)刊印刷企業(yè)已達(dá)16家。這些企業(yè)多采用印刷數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)傳送技術(shù)，多色高速印刷機(jī)，全自動(dòng)裝訂生產(chǎn)線，管理精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)。2009年16家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約2.6億元人民幣，平均利潤(rùn)率約8%以上，體現(xiàn)了社會(huì)效益和企業(yè)效益的統(tǒng)一。

　　北京盛通印刷股份公司后來(lái)居上，采用最先進(jìn)的制版印刷技術(shù)，投資世界一流的設(shè)備，專攻高檔書(shū)刊、雜志和精裝書(shū)籍，企業(yè)文化、企業(yè)前景、企業(yè)效益已經(jīng)在北京出版物印刷業(yè)中首屈一指;聞名國(guó)內(nèi)外的雅昌印刷有限公司讓傳統(tǒng)印刷技術(shù)與IT技術(shù)有機(jī)結(jié)合，已打造成獨(dú)樹(shù)一幟的現(xiàn)代化企業(yè)，質(zhì)量和產(chǎn)品檔次名列前茅，在國(guó)際上連獲大獎(jiǎng);北京利豐雅高公司的彩色制版系統(tǒng)已全部采用印刷數(shù)字化工作流程，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可實(shí)現(xiàn)異地印刷，確保印品質(zhì)量和效率;北京華聯(lián)印刷公司、北京日邦公司、北京新華印刷公司、北京中科印刷公司、北京國(guó)彩印刷公司等一批印刷企業(yè)也從傳統(tǒng)印刷企業(yè)的集群中脫穎而出，適應(yīng)著北京這個(gè)全國(guó)出版物印刷基地的發(fā)展。高端企業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)了中小企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，涌現(xiàn)出了奇良海德公司、今日風(fēng)景公司、圣彩虹公司、圖文天地公司等有自主創(chuàng)新、采用高新技術(shù)，辦出自己特色的企業(yè);也涌現(xiàn)出北京新華印刷有限公司、頂佳公司、四季青印刷廠、朗翔印刷公司等整合資源，做強(qiáng)企業(yè)的典型。

　　安全印務(wù)在北京的發(fā)展迅猛，數(shù)字印刷技術(shù)發(fā)展為可變數(shù)據(jù)印刷、個(gè)性化印刷提供了可能，個(gè)人信用卡資金情況、保險(xiǎn)單據(jù)、手機(jī)話費(fèi)單據(jù)，都要定期通知到每位客戶，這么大的人群，要在短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確無(wú)誤地發(fā)到每個(gè)人，工作量可想而之，而數(shù)字化個(gè)性印刷給我們提供了條件，銀行、保險(xiǎn)公司、移動(dòng)通訊公司將數(shù)據(jù)交給印刷企業(yè)，印刷企業(yè)在嚴(yán)格保密的條件下，完成單據(jù)的印刷并發(fā)到每個(gè)持卡人和用戶。實(shí)現(xiàn)增值服務(wù)。北京東港安全印刷有限公司已具有國(guó)際一流的數(shù)字印刷設(shè)備，與郵政系統(tǒng)接口，為電信、銀行等提供數(shù)字資產(chǎn)的管理、數(shù)據(jù)處理、帳單打印封裝等全套服務(wù)。類(lèi)似的還有北京金辰西科尼安全印務(wù)有限公司、北京中體彩印務(wù)技術(shù)有限公司、北京中科彩技術(shù)有限公司、中鈔信用卡廠等高端的防偽印刷企業(yè)和票據(jù)印刷企業(yè)，他們各有專長(zhǎng)，共同占據(jù)了北京的高端印刷市場(chǎng)。

　　在包裝印刷產(chǎn)業(yè)中北京也建成了一批國(guó)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)，復(fù)合包裝項(xiàng)目的北京德寶商三包裝印刷有限公司在國(guó)內(nèi)名列前茅，利樂(lè)包裝(北京)有限公司、太平洋制罐(北京)有限公司、波爾亞太(北京)金屬容器有限公司、北京皇冠制罐有限公司同樣是業(yè)績(jī)優(yōu)秀的包裝印刷的高端企業(yè)。

　　以上高端企業(yè)集群的雛形，十分寶貴，他們有持續(xù)發(fā)展的后勁，培育高端企業(yè)、鼓勵(lì)特色企業(yè)、淘汰落后企業(yè)才能提高北京印刷業(yè)的整體水平。

    3、出版單位的改制到位，為印刷市場(chǎng)的規(guī)范化創(chuàng)造了條件

　　出版單位的改制是“十一五”的任務(wù)，出版社正在發(fā)生著從事業(yè)單位向企業(yè)的轉(zhuǎn)變，將成為自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這項(xiàng)改革帶來(lái)的是競(jìng)爭(zhēng)、生機(jī)、活力。出版社再也不會(huì)單純追求品種、數(shù)量而不記成本。在出版選題上會(huì)更精，圖書(shū)印制質(zhì)量上和印刷數(shù)量上會(huì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，高品質(zhì)、小批量短周期將是今后的發(fā)展趨勢(shì)。

　　出版社走向市場(chǎng)，這將為印刷市場(chǎng)的規(guī)范創(chuàng)造條件。如今的出版公司已經(jīng)把印刷質(zhì)量、服務(wù)的檔次提高到重要位置，大型印刷企業(yè)有了自己的選擇權(quán)，北京越來(lái)越多的印刷企業(yè)可以堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)、優(yōu)活源，使企業(yè)走入良性循環(huán)。

　　另外，政府管理部門(mén)將采取有力措施，提升北京印刷的整體水平。印刷業(yè)的政府管理部門(mén)提出的指導(dǎo)方針是堅(jiān)持高端發(fā)展，推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí);堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，提高科技創(chuàng)新;堅(jiān)持集約發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;堅(jiān)持綠化發(fā)展，促進(jìn)資源節(jié)約。擬通過(guò)政策引導(dǎo)、查處違規(guī)、質(zhì)量監(jiān)督、年度核驗(yàn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方式完善退出機(jī)制，使印刷企業(yè)退出合理、有效、可行。通過(guò)制定和完善印刷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、低碳環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)職能，逐步提高印刷企業(yè)特別是中小企業(yè)水平，逐步淘汰各項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。

　　4、都市工業(yè)的發(fā)展為包裝裝潢和安全印刷市場(chǎng)提供了發(fā)展空間

　　北京市在形成國(guó)際化大都市的進(jìn)程中，都市工業(yè)飛速發(fā)展，醫(yī)藥、服裝、工藝美術(shù)、食品、旅游、電子、金融等行業(yè)為北京的包裝裝潢印刷和安全印務(wù)市場(chǎng)提供了更為廣闊的發(fā)展空間。印刷包裝產(chǎn)業(yè)既是制造業(yè)，也是服務(wù)業(yè)，后者的功能在現(xiàn)代化大都市中更加突出，任何行業(yè)的發(fā)展都需要包裝裝潢的支持，需要印刷包裝提供新的科技內(nèi)容、新的材料、新的創(chuàng)意，客觀上也在促進(jìn)著包裝裝潢業(yè)的發(fā)展。在金融界中，國(guó)內(nèi)外各大銀行、保險(xiǎn)公司、股票基金機(jī)構(gòu)紛紛落戶北京，各種票據(jù)的數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，電子賬單、電子標(biāo)簽的需求也為印刷產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的廣闊空間。

　　北京市新聞出版局在今年開(kāi)展的年度核驗(yàn)中已做出工作安排，將采取不同于以往的有力措施，對(duì)不主動(dòng)參加核驗(yàn)的企業(yè)采取除名的措施，預(yù)計(jì)將有一批印刷企業(yè)將被“出局”。一邊鼓勵(lì)高端規(guī)模企業(yè)和自主創(chuàng)新有特色的中小企業(yè)，一邊壓縮低端企業(yè)，將是企業(yè)面臨的形勢(shì)。