三、總署下一步推動印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作

　　第一，加快國家印刷示范基地建設(shè)步伐。

　　出臺《建立國家印刷復(fù)制示范基地的指導(dǎo)意見》已經(jīng)列入總署2010年的工作要點(diǎn)。目前，我們已經(jīng)會同總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司組織有關(guān)專家隊(duì)伍正在草擬這個意見，并制訂國家印刷示范基地的標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系，通過合適的方式征求各方意見后，在今年發(fā)布實(shí)施。要通過指導(dǎo)意見的出臺和實(shí)施，授予那些規(guī)模大、技術(shù)好、管理精、競爭力強(qiáng)、效益突出的規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)“國家印刷示范基地”的牌子，同時(shí)真正給予引導(dǎo)資金、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策和管理措施以及中國出版政府獎（印刷復(fù)制獎）評獎等方面的扶持。包括現(xiàn)有的出口獎勵資金以后也優(yōu)先考慮國家印刷示范基地企業(yè)。同時(shí)，要引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新型印刷企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢印刷企業(yè)成為國家印刷示范基地，支持它們快速發(fā)展壯大。希望通過我們管理部門與企業(yè)的共同努力，爭取在3-5年內(nèi)培育出若干家銷售額超過100億元的龍頭印刷企業(yè)，加快我國印刷業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勝劣汰步伐。另外，要在著力建設(shè)珠三角、長三角、環(huán)渤海三個印刷產(chǎn)業(yè)帶的基礎(chǔ)上，培育與市場需求相適應(yīng)的不同特點(diǎn)的印刷產(chǎn)業(yè)集群。通過國家印刷示范基地骨干企業(yè)的示范效應(yīng)，對分散的印刷產(chǎn)業(yè)鏈資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)印刷生產(chǎn)能力的合理配置，引導(dǎo)印刷企業(yè)集約化經(jīng)營，推動印刷產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型與升級。廣東作為全國印刷產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，要在印刷示范基地建設(shè)上有所作為，做出貢獻(xiàn)。

　　第二，組織好“數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化重大工程”。

　　當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合已經(jīng)成為大勢所趨。近年來，印刷業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)相互交融，在應(yīng)用高新技術(shù)方面不斷得到拓展，國際上最先進(jìn)的直接制版、數(shù)字印刷、數(shù)字化工作流程、商業(yè)輪轉(zhuǎn)等技術(shù)和設(shè)備在我國均得到了較好應(yīng)用，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國直接制版設(shè)備已經(jīng)超過2000臺，生產(chǎn)型數(shù)字印刷機(jī)達(dá)到1400多臺。廣東印刷業(yè)在采用高新技術(shù)方面也走在了全國前列，如全國CTP設(shè)備半數(shù)以上在廣東，每年進(jìn)口的高檔印刷機(jī)數(shù)量，廣東也領(lǐng)先于其他地區(qū)。即使在受金融危機(jī)沖擊較重的這兩年這種情況也沒有改變。為提高我國印刷業(yè)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化水平，我們已經(jīng)會同總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司協(xié)調(diào)有關(guān)部門啟動了“數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化重大工程”。實(shí)施該工程，就是要重點(diǎn)突破噴墨數(shù)字印刷、數(shù)字資產(chǎn)、直接制版、數(shù)字打樣、數(shù)字化工作流程等關(guān)鍵技術(shù)，通過重大技術(shù)創(chuàng)新帶動全行業(yè)技術(shù)升級。同時(shí)，推廣應(yīng)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以信息化改造傳統(tǒng)印刷業(yè)，促進(jìn)印刷業(yè)現(xiàn)代化。我們還將力爭在今年年底以前配合總署法規(guī)司出臺《數(shù)字印刷管理辦法》，培育鼓勵支持?jǐn)?shù)字印刷新業(yè)態(tài)的發(fā)展。這一方面希望廣東印刷業(yè)積極參與。

　　第三，抓好綠色環(huán)保印刷標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

　　目前，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為國際社會重要的政治、經(jīng)濟(jì)議題，節(jié)能降耗，減少碳排放已經(jīng)成為社會各界的共識。印刷業(yè)雖然被認(rèn)為是都市型產(chǎn)業(yè)，排放少、污染低，但在生產(chǎn)過程中仍可能對環(huán)境產(chǎn)生一定影響，尤其是圖書和部分包裝產(chǎn)品直接與消費(fèi)者親密接觸，更要注重環(huán)保問題。此前，我們已經(jīng)配合環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)開始綠色環(huán)保印刷標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，并在今年的深圳文博會上發(fā)布了這些標(biāo)準(zhǔn)。希望通過標(biāo)準(zhǔn)制訂和實(shí)施工作，推動整個印刷業(yè)提升質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。同時(shí)，我們還要繼續(xù)完善印刷低端落后產(chǎn)能淘汰退出機(jī)制，明確技術(shù)設(shè)備淘汰標(biāo)準(zhǔn)，量化淘汰指標(biāo)，加大淘汰力度。力爭3年內(nèi)淘汰一批技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)效率低下、資源能源消耗高的產(chǎn)能。在這方面，廣東印刷業(yè)同樣具有領(lǐng)先優(yōu)勢，很多企業(yè)都通過了歐美市場嚴(yán)格的環(huán)保認(rèn)證，達(dá)到了很高的環(huán)保水平。希望大家發(fā)揮好模范帶頭作用。

　　第四，做好印刷業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作。

　　根據(jù)總署的統(tǒng)一部署，前不久，我們組織業(yè)內(nèi)專家對印刷業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了評估，并著手開始啟動了印刷業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作。“十二五”規(guī)劃將在繼續(xù)推動珠三角、長三角、環(huán)渤海三個印刷產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出“國家印刷示范基地”建設(shè)和印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目工程兩大措施，引導(dǎo)各地對印刷業(yè)加強(qiáng)宏觀調(diào)控、實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。印刷業(yè)“十二五”規(guī)劃還是落實(shí)、細(xì)化國務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》對印刷業(yè)扶持政策的主要途徑。因此，廣東也要抓住啟動編制“十二五”規(guī)劃的時(shí)機(jī)，確定促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)，要政策，上項(xiàng)目，著力培育骨干企業(yè)，帶動整個產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級。
同志們，席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我國印刷業(yè)帶來了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，但我們相信，危機(jī)只是中國印刷業(yè)在由大國向強(qiáng)國邁進(jìn)途中的一個歷練，危機(jī)阻擋不了中國印刷業(yè)前進(jìn)的步伐。只要我們堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就一定能夠率先實(shí)現(xiàn)印刷強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)。我們也相信，廣東印刷業(yè)也一定能夠再次引領(lǐng)這個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)！

　　謝謝大家!


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