五、享受本通知第一條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的增值稅先征后退政策的納稅人必須是具有國(guó)家新聞出版總署頒發(fā)的具有相關(guān)出版物的出版許可證的出版單位（含以“租型”方式取得專(zhuān)有出版權(quán)進(jìn)行出版物的印刷發(fā)行的出版單位）。承擔(dān)省級(jí)以上新聞出版行政部門(mén)指定出版、發(fā)行任務(wù)的單位，因各種原因尚未辦理出版、發(fā)行許可的出版單位，經(jīng)省級(jí)財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處商同級(jí)新聞出版主管部門(mén)核準(zhǔn)，可以享受相應(yīng)的增值稅先征后退政策。

　　納稅人應(yīng)將享受上述稅收優(yōu)惠政策的出版物在財(cái)務(wù)上實(shí)行單獨(dú)核算，不進(jìn)行單獨(dú)核算的不得享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策。違規(guī)出版物和多次出現(xiàn)違規(guī)的出版單位不得享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策，上述違規(guī)出版物和出版單位的具體名單由省級(jí)及以上新聞出版行政部門(mén)及時(shí)通知相應(yīng)省級(jí)財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。

　　六、本通知的有關(guān)定義

　�。ㄒ唬┍就ㄖ�所述“科普單位”，是指科技館，自然博物館，對(duì)公眾開(kāi)放的天文館（站、臺(tái)）、氣象臺(tái)（站）、地震臺(tái)（站），以及高等院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)公眾開(kāi)放的科普基地。

　�。ǘ�）本通知所述“出版物”，是指根據(jù)國(guó)家新聞出版總署的有關(guān)規(guī)定出版的圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品和電子出版物。所述圖書(shū)、報(bào)紙和期刊，包括隨同圖書(shū)、報(bào)紙、期刊銷(xiāo)售并難以分離的光盤(pán)、軟盤(pán)和磁帶等信息載體。

　�。ㄈ�）圖書(shū)、報(bào)紙、期刊（即雜志）的范圍，仍然按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)增值稅部分貨物征稅范圍注釋的通知》（國(guó)稅發(fā)[1993]151號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄋ模┍就ㄖ�所述“專(zhuān)為少年兒童出版發(fā)行的報(bào)紙和期刊”，是指以初中及初中以下少年兒童為主要對(duì)象的報(bào)紙和期刊。

　�。ㄎ澹┍就ㄖ�所述“中小學(xué)的學(xué)生課本”，是指普通中小學(xué)學(xué)生課本和中等職業(yè)教育課本。普通中小學(xué)學(xué)生課本是指根據(jù)教育部中、小學(xué)教學(xué)大綱的要求，由經(jīng)國(guó)家新聞出版行政管理部門(mén)審定而具有“中小學(xué)教材”出版資質(zhì)的出版單位出版發(fā)行的中、小學(xué)學(xué)生上課使用的正式課本，具體操作時(shí)按國(guó)家和省級(jí)教育行政部門(mén)每年春、秋兩季下達(dá)的“中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄”中所列的“課本”的范圍掌握；中等職業(yè)教育課本是指經(jīng)國(guó)家和省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)審定，供中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和成人專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)生使用的課本，具體操作時(shí)按國(guó)家和省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)每年下達(dá)的教學(xué)用書(shū)目錄認(rèn)定。中小學(xué)的學(xué)生課本不包括各種形式的教學(xué)參考書(shū)、圖冊(cè)、自讀課本、課外讀物、練習(xí)冊(cè)以及其他各類(lèi)輔助性教材和輔導(dǎo)讀物。

　　（六）本通知第一條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)規(guī)定的圖書(shū)包括租型出版的圖書(shū)。

　　七、辦理和認(rèn)定

　�。ㄒ唬┍就ㄖ�規(guī)定的各項(xiàng)增值稅先征后退政策由財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行《關(guān)于稅制改革后對(duì)某些企業(yè)實(shí)行“先征后退”有關(guān)預(yù)算管理問(wèn)題的暫行規(guī)定的通知》[ （94）財(cái)預(yù)字第55號(hào)]的規(guī)定辦理。各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處和負(fù)責(zé)增值稅先征后退初審工作的財(cái)政機(jī)關(guān)要采取措施，按照本通知第四條規(guī)定的用途監(jiān)督納稅人用好退稅或免稅資金。

　�。ǘ�）科普單位、科普活動(dòng)和科普單位進(jìn)口自用科普影視作品的認(rèn)定仍按《科技部 財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局 海關(guān)總署新聞出版總署關(guān)于印發(fā)科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法的通知》（國(guó)科發(fā)政字[2003]416號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　八、本通知自2009年1月1日起執(zhí)行�！敦�(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于宣傳文化增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2006]153號(hào)）同時(shí)廢止。

　　按照本通知第二條和第三條規(guī)定應(yīng)予免征的增值稅或營(yíng)業(yè)稅，凡在接到本通知以前已經(jīng)征收入庫(kù)的，可抵減納稅人以后月份應(yīng)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅稅款或者辦理稅款退庫(kù)。納稅人如果已向購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具了增值稅專(zhuān)用發(fā)票，應(yīng)將專(zhuān)用發(fā)票追回后方可申請(qǐng)辦理免稅。凡專(zhuān)用發(fā)票無(wú)法追回的，一律照章征收增值稅。

　　財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

　　二00九年十二月十日 


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