發(fā)布日期：2009年3月

　　發(fā)布機(jī)構(gòu)：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　內(nèi)容：根據(jù)《擔(dān)保辦法》，北京市建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金和工作機(jī)制，重點支持文化創(chuàng)意企業(yè)的創(chuàng)作、生產(chǎn)和營銷等環(huán)節(jié)�！稉�(dān)保辦法》將擔(dān)保與再擔(dān)保機(jī)制結(jié)合起來，采取對合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的再擔(dān)保費進(jìn)行補(bǔ)貼、對擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助的方式，鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)為文化創(chuàng)意企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。

　　意義：這是繼去年發(fā)布《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款貼息管理辦法(試行)》(京文創(chuàng)辦發(fā)[2008]5號)之后，北京市進(jìn)一步完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系的又一重要內(nèi)容，也是北京市積極應(yīng)對金融危機(jī)、解決文化創(chuàng)意企業(yè)融資難問題、推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，對于擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促發(fā)展具有積極意義。

　　《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收政策問題的通知》和《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》

　　發(fā)布日期：2009年3月

　　發(fā)布機(jī)構(gòu)：財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局

　　內(nèi)容：《通知》要求，經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊之日起免征企業(yè)所得稅。由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊之日起對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅;《通知》同時規(guī)定，黨報、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)營性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè)，自注冊之日起所取得的黨報、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中資產(chǎn)評估增值涉及的企業(yè)所得稅，以及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)讓涉及的增值稅、營業(yè)稅、城建稅等給予適當(dāng)優(yōu)惠;政策積極推動已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的發(fā)展。

　　意義：《通知》的頒布進(jìn)一步推動經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制，培育新型市場主體。新的稅收優(yōu)惠政策專門對文化企業(yè)發(fā)展給予支持并繼續(xù)鼓勵和支持文化企業(yè)參與國際競爭，推動我國文化產(chǎn)品和服務(wù)更多地進(jìn)入國際市場。

　　《關(guān)于深化國有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見》

　　發(fā)布日期：2009年7月

　　發(fā)布機(jī)構(gòu)：中宣部、文化部

　　內(nèi)容：除新疆、西藏外，各省、自治區(qū)、直轄市和各計劃單列市、省會城市2009年底前都要至少完成一家院團(tuán)整體轉(zhuǎn)制。2010年后，將國有院團(tuán)轉(zhuǎn)制工作向面上推開。轉(zhuǎn)企改制的途徑，《意見》規(guī)定了三種方式，一是鼓勵和支持具備條件的國有院團(tuán)率先進(jìn)行整體轉(zhuǎn)制;二是鼓勵興辦文化產(chǎn)業(yè)投資公司和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，同步推進(jìn)轉(zhuǎn)企和股份制改造;三是暫時保留事業(yè)體制的院團(tuán)可組建項目公司，推行市場化運作機(jī)制。

　　意義：進(jìn)一步明確了國有文藝演出院團(tuán)體制改革的路線圖和時間表。明確提出了國有院團(tuán)體制改革的中心環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，指明了國有院團(tuán)體制改革在宏觀環(huán)境建設(shè)、政策支持、組織保障等方面的要求。

　　《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》

　　發(fā)布日期：2009年8月

　　發(fā)布機(jī)構(gòu)：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　內(nèi)容： 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金主要用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資于符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點支持方向的處于創(chuàng)業(yè)早期的文化創(chuàng)意企業(yè)，引導(dǎo)基金本身不直接從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。從今年起到2011年，北京市將從市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中每年安排1億元，累計安排3億元作為引導(dǎo)基金。引導(dǎo)基金主要以參股方式運作，即以股權(quán)投資的方式同合作創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，并在約定的期限內(nèi)退出。引導(dǎo)基金的出資比列最高不超過參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實收資本的30%，且不能成為第一大股東。

　　意義：引導(dǎo)基金不直接投資文化創(chuàng)意企業(yè)，而要通過創(chuàng)投公司來做，是為了實現(xiàn)資金的二次放大，帶動更多社會投資。預(yù)計3億元的“種子基金”有望帶動社會投資數(shù)十億元。

　　《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》

　　發(fā)布日期：2009年9月

　　發(fā)布機(jī)構(gòu)：國務(wù)院

　　內(nèi)容：7月22日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。9月26日，《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺，它是繼鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、船舶、電子信息等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之后，國務(wù)院確定的第11個產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。

　　加快發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等重點文化產(chǎn)業(yè);充分調(diào)動社會各方面力量，加快推進(jìn)具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動作用的重大項目；同時，降低準(zhǔn)入門檻，積極吸收社會資本和外資進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與國有文化企業(yè)的股份制改造。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對文化企業(yè)的金融支持力度。支持有條件的文化企業(yè)進(jìn)入主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資。支持符合條件的文化企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。

　　意義：這是新中國成立60年來文化產(chǎn)業(yè)的第一次專項規(guī)劃，為加大文化產(chǎn)業(yè)政策扶持力度、完善產(chǎn)業(yè)政策體系、推動產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供政策支持�！兑�(guī)劃》的出臺，意味著我國政府已經(jīng)堅定地把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)確定為一項重要的國家戰(zhàn)略。

　　《文化部文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》

　　發(fā)布日期：2009年9月 發(fā)布機(jī)構(gòu)：文化部

　　內(nèi)容：《目錄》將文化產(chǎn)業(yè)劃分為鼓勵類、允許類、限制類和禁止類四類。其中，鼓勵類主要是針對具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益、市場前景好、關(guān)聯(lián)帶動作用突出、技術(shù)含量和附加值高、有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、能夠有效地擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、擴(kuò)大文化產(chǎn)品出口的產(chǎn)業(yè)�；ヂ�(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所設(shè)立、經(jīng)營，國內(nèi)大型動漫游戲會展以及大型文化主題公園建設(shè)，大型文化活動的投資被列入限制類。

　　意義：作為《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的細(xì)則性補(bǔ)充，《目錄》揭示了文化產(chǎn)業(yè)具有示范和拉動效益的重大項目，詳細(xì)列出了鼓勵與限制的文化產(chǎn)業(yè)類別，為投資者提供了一個更安全可靠的投資指導(dǎo)，對文化產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)行了全面梳理和引導(dǎo)。

　　《北京市關(guān)于支持影視動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法(試行)》

　　發(fā)布日期：2009年10月

　　發(fā)布機(jī)構(gòu)：北京市政府

　　內(nèi)容：對在北京市立項、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀原創(chuàng)動畫劇本和樣片，擇優(yōu)予以前期資助，資助額為項目實際到位投資額的5%至15%。影視動畫片在中央電視臺播出每分鐘獎勵500元，收視率在該頻道年度排名前10位的追加獎勵每分鐘2000元，排名11位至20位的追加獎勵每分鐘1500元，在北京電視臺衛(wèi)視頻道、北京電視臺卡酷衛(wèi)視播出的也有相應(yīng)獎勵;在國內(nèi)院線上映的動畫電影，提供200萬元以內(nèi)的獎勵;每年獎勵10部優(yōu)秀手機(jī)動畫作品，每部獎勵5000元。北京影視動畫機(jī)構(gòu)當(dāng)年生產(chǎn)的原創(chuàng)影視動畫超過3000分鐘以上的給予獎勵30萬元。中央在京影視動畫機(jī)構(gòu)當(dāng)年生產(chǎn)原創(chuàng)影視動畫超過6000分鐘以上的一次性獎勵60萬元。

　　意義：為促進(jìn)北京影視動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快北京國家動畫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高北京地區(qū)影視動畫企業(yè)競爭力。這也是北京在全國范圍內(nèi)對動畫片播出機(jī)構(gòu)首次提出的獎勵政策。

　　《北京市關(guān)于支持網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法(試行)》

　　發(fā)布日期：2009年10月14日

　　發(fā)布機(jī)構(gòu)：北京市政府

　　內(nèi)容：針對網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)，北京將對轄區(qū)內(nèi)自主研發(fā)的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)給予100萬至200萬元的前期資助;自主研發(fā)游戲引擎并利用該引擎制作大型網(wǎng)絡(luò)游戲5款以上的，以及自主研發(fā)形成知識產(chǎn)權(quán)并投入運營的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)和服務(wù)，一次性給予200萬元資助;同時對網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)購置、租賃服務(wù)器等符合一定條件的均安排補(bǔ)貼政策，對網(wǎng)游企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、開發(fā)海外市場等給予獎勵和補(bǔ)貼。自主知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)出口境外銷售額當(dāng)年累計達(dá)到800萬美元及以上，給予一次性獎勵200萬元。網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)衍生產(chǎn)品版權(quán)收益達(dá)到1000萬元，給予一次性獎勵100萬元。

　　意義：為推動北京網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快北京國家網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，增強(qiáng)北京地區(qū)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)研發(fā)制作能力和市場競爭力。
 

      【點擊查看更多精彩內(nèi)容】

        相關(guān)新聞:

　　中小企業(yè)4項就業(yè)扶持政策再延長一年
　　盤點2009年印包業(yè)政策
　　造紙：緊隨政策導(dǎo)向?qū)で蟾咴鲩L品種