無論是出版社還是印刷廠，作為經(jīng)濟實體都應追求利潤最大化。國有企業(yè)靠出租房屋、土地置換資金支撐著，民企、外企靠負擔輕、靠規(guī)模效益攤薄成本支撐著，但支撐到現(xiàn)在都感受到低工價帶來的壓力。這些均表明工價到了必須調(diào)整的時候了。制定一個符合價格構(gòu)成的基本要求，又符合市場運行規(guī)律，社廠雙方都能接受的書刊印刷指導工價已是大勢所趨。部分出版社也在一定范圍內(nèi)開展規(guī)范印刷工價的工作如高品質(zhì)的畫冊、圖書采用先進的技術(shù)設備和原輔材料，同時在印刷工價上給予優(yōu)價，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的辦法，質(zhì)量主導應是確定合理印刷工價的發(fā)展趨勢。今年5月下旬北京質(zhì)量協(xié)會印刷分會經(jīng)與部分有代表性的出版社多次協(xié)商，共同制定了《北京地區(qū)出版物優(yōu)質(zhì)優(yōu)價指導意見》，社廠雙方雖有利益分歧，但這種旨在平衡利益，共同發(fā)展的辦法是符合市場經(jīng)濟法則的，只有這樣才能實現(xiàn)互利雙贏。

　　(二)供求關(guān)系、競爭環(huán)境成為確定印刷工價的重要因素

　　商品的供給和需求對商品的價格產(chǎn)生重要影響，由于印刷市場供求關(guān)系的嚴重失衡，在印刷行業(yè)中，供求關(guān)系、競爭環(huán)境已成為確定印刷工價的重要因素。

　　作為加工行業(yè)的印刷業(yè)準入門檻相對較低。這種政策導向，使北京地區(qū)印刷市場自發(fā)的、盲目的發(fā)展，書刊印刷企業(yè)由幾年前的200多家到現(xiàn)在已發(fā)展到近600家。據(jù)不完全統(tǒng)計，北京地區(qū)出版物年生產(chǎn)能力在3000萬令以上，而出版單位年出版量在2200萬令左右，如果再考慮教材的季節(jié)性生產(chǎn)所占比重，生產(chǎn)能力更顯嚴重過剩。

　　供求關(guān)系比例失調(diào)，導致印刷企業(yè)間的無序競爭。無序競爭的結(jié)果是，迫使承接業(yè)務的印刷企業(yè)使用低性能的設備和廉價偽劣的原輔材料為出版社加工生產(chǎn)，也造成了出版印刷嚴重的負效應。2005年，北京地區(qū)出版物印刷在全國圖書評比中出現(xiàn)了倒退，在全國排行倒數(shù)第2、3名;圖書成品抽查合格率也大幅下降，讀者退書率增加。這一現(xiàn)象也引起了出版社的高度關(guān)注。

　　(三)隸屬關(guān)系復雜使印刷工價長期得不到調(diào)整

　　外省市出版社、印刷企業(yè)大多都隸屬新聞出版局統(tǒng)一領導，而北京地區(qū)，出版社和印刷廠分屬中央、軍隊、院校和地方，國企、民企、外企都唱主角，隸屬關(guān)系復雜且數(shù)量眾多。印刷企業(yè)目前在北京尚未形成有一定實力的規(guī)�；�的大集團，小、散仍是這個行業(yè)的重要特征。北京地區(qū)印刷工價長期，不能解決這是重要原因之一。

　　(四)印刷工價長期得不到解決帶來的隱憂

　　印刷工價長期得不到解決所帶來的結(jié)果是大部分印刷企業(yè)微利或無利。而在出版和印刷的產(chǎn)業(yè)鏈中，這種現(xiàn)狀如得不到改變，必然影響到圖書市場未來的發(fā)展。工價低與質(zhì)量優(yōu)是不可能成正比的，低工價猶如殺雞取卵，印刷企業(yè)發(fā)展后勁不足，近年來印刷企業(yè)技術(shù)改造的力度大不如前些年投入的力度，技術(shù)更新明顯放緩。從短期利益和長期發(fā)展看，印刷業(yè)的現(xiàn)狀并不符合出版業(yè)發(fā)展的最終利益。

　　第二北京地區(qū)書刊印刷指導工價的制定

　　在以上調(diào)研的基礎上制定了《北京地區(qū)書刊印刷指導工價》。于09年4月20日在北京印刷協(xié)會的全體理事大會上隆重發(fā)布。

　　這個工價本的特點是簡化了計算方法，體現(xiàn)了透明化和簡明化，對使用先進技術(shù)先進設備給予了支持，對虧損嚴重的工序給予傾斜，對不同的習慣用法同時排列在一個表中供方便使用。如彩色印刷：同時列出印張、對開印張、色令的價格供選用。裝訂簡化為按一印張為基本計量單位。精裝四合一簡化計算。增加了實際發(fā)生新項目，如裝袋、貼標、粘盤等的結(jié)算價格。增加了數(shù)字印刷工價。

　　調(diào)整的幅度：

　　單色、多色印刷單價，基本按94價;

　　雙色印刷上調(diào)約25%，商業(yè)輪轉(zhuǎn)約13%;

　　裝訂設備已走向機械化、聯(lián)動化、電子化，科技含量高，但裝訂價格最低，很多出版社對于這點是認可的。因此這次裝訂提高幅度較大，騎馬訂是原價的172%，膠訂是原價的177%，鎖線是原價的173%。工價本大家都已拿到了，在這里就不多講了。

　　第三，北京地區(qū)書刊印刷指導工價的實施情況

　　前期的調(diào)研、工價計算方法的制定得到了北京市新聞出版局的大力支持，得到很多印企的支持，得到了不少出版單位的支持，得到各方面專家的支持。如果說前期我們付出了很多，克服了很多困難，那么現(xiàn)在推行貫徹的任務更加艱難。從整體來看，推行是有很大的難度的，是需要時間的，出臺的時機又正是在當前的世界金融危機的情況下，出版社又正面臨轉(zhuǎn)制，也遇到了困難，所以我們推行還要繼續(xù)努力。

　　1、組織了工價培訓班

　　指導工價出臺以后，北京印協(xié)組織了幾次培訓班，幾十家出版社，上百家印刷企業(yè)參加了培訓。在計價培訓班上，主講教師對新的書刊印刷指導性工價從編寫依據(jù)、使用說明到計算方法進行了詳細的講解。

　　2、新工價實施的結(jié)果：

　　第一，新工價的出臺用大量的事實說明了印刷企業(yè)當前的經(jīng)濟狀況和遇到的困難，使出版社對印企有了進一步的了解;

　　第二，新工價的出臺遏制了印刷工價的繼續(xù)下滑;

　　第三，有一些出版社認定能夠承受，已經(jīng)按照新工價進行了調(diào)整;

　　第四，新工價的出臺給印刷企業(yè)提供了和出版社議價的基礎。

　　3、新工價實施的反響

　　北京地區(qū)書刊印刷指導工價的發(fā)布，引發(fā)了廣泛的反響，由于我們的調(diào)查報告引用了大量的數(shù)據(jù)和充分事實，首次系統(tǒng)的闡述了工價問題與印刷業(yè)、出版業(yè)發(fā)展的關(guān)系，眾多的文章都引用了我們的材料，達到了引起業(yè)內(nèi)充分重視的目的。既然是“指導工價”，我們也預料到不會簡單的被全面的接受和執(zhí)行。各大媒體、新聞出版報、各刊物都轉(zhuǎn)載了我們的調(diào)研報告，同時很多省市印刷協(xié)會給予了關(guān)注和支持。來自方方面面的反應是，這個舉動為企業(yè)主持了公道。北京印刷協(xié)會為行業(yè)做了一件大好事。

　　其中有一位老出版工作者這樣寫道：出版社的一些編輯人員對圖書印制工作的特點和性質(zhì)不甚了解，往往會受到一些低成本競爭者傳來的信息的誤導，無法合理的看待和分析個別與整體，短期與長期，質(zhì)量與價格的關(guān)系，因而對出版印制部門在執(zhí)行工價上的責難越來越多。面對讀者越來越高的要求，出版社要在質(zhì)量上下功夫，需要印刷廠提供質(zhì)量上乘的圖書產(chǎn)品，而質(zhì)量上乘的圖書產(chǎn)品是需要有合理的工價來支撐。

　　一位資深的印刷經(jīng)理人講：印刷工價下滑的狀況已席卷整個行業(yè)，價格下滑成本上升，印刷業(yè)的發(fā)展需要有合理的工價支撐，印企應該得到社會的平均利潤，要避免為一張訂單一味的以低工價競爭，最終受害的還是印企自己。

　　有媒體文章指出：出臺新的印刷工價是出版業(yè)發(fā)展的必然需要;出臺新的印刷工價是出版業(yè)改革的需要，出臺新的印刷工價有望節(jié)約出版印刷業(yè)的交易成本，尤其有利于出版印刷業(yè)“抱團”渡過當前的國際金融危機。

　　四川省印協(xié)在轉(zhuǎn)載《北京地區(qū)印刷工價》的編者按中說：四川省的書刊印刷工價，歷來是執(zhí)行北京地區(qū)的印刷工價，這次仍然作為四川書刊印刷供需雙方工價協(xié)商的基礎。并希望印企和出版及委印單位都應尊重客觀實際情況和市場經(jīng)濟規(guī)律，嚴格自律根據(jù)新的指導工價確定公平公正合理的印刷工價。

　　以上所講都是依據(jù)北京地區(qū)的實際情況。工價問題是困擾印刷企業(yè)發(fā)展的大問題。北京地區(qū)邁出了艱難的一步，各省有各自的具體情況，有著更成功的經(jīng)驗，通過本次大會，我們將互相交流，向各省學習，讓我們攜手共同維護行業(yè)和企業(yè)的利益，共同遏制印刷工價的下滑趨勢，團結(jié)一致共謀發(fā)展，為促進八省市印刷業(yè)的發(fā)展共同努力。