新聞出版總署去年通過了《2005年—2010年全國新聞出版（版權(quán)）人才工作綱要》，對“十一五”期間新聞出版（版權(quán)）人才建設(shè)主要目標和主要措施進行了規(guī)劃，并于7月20日印發(fā)給各相關(guān)單位。在《綱要》的指導下，總署人教司日前就“十一五”期間的印刷人才培養(yǎng)制定了明確目標，并將于近期正式啟動實施。為此，筆者就相關(guān)問題采訪了人教司副司長孫文科和人教司教育培訓處處長李宏葵。 

“三個一百，兩個一千”瞄準高新技術(shù)人才  

談到“十一五”印刷技術(shù)人才培養(yǎng)的具體目標，孫文科副司長用了“三個一百，兩個一千”八個字進行了總結(jié)。“三個一百”是指在“十一五”期間要培訓百名高級印刷工程師，百名高級印刷制版師，百名高級數(shù)字印刷機操作師；“兩個一千”是指培訓千名高級印刷領(lǐng)機，千名具備光機電一體化知識的光盤復(fù)制高級人才。這里的“百”和“千”并不僅限于一百名、一千名，也有可能是數(shù)百名、數(shù)千名。在“三個一百，兩個一千”中很容易讀到“高、新”兩個字。不管“三個一百”還是“兩個一千”，培訓目標全部指向了高級技術(shù)人才，而百名高級數(shù)字印刷機操作師和千名具備光機電一體化知識的光盤復(fù)制高級人才，顯然是為了適應(yīng)印刷復(fù)制業(yè)新技術(shù)日新月異的發(fā)展速度而設(shè)立的培訓目標。 

人教司提出這樣一個培訓目標是由我國印刷人才的現(xiàn)狀決定的，我國印刷人才目前最大的問題就是高新技術(shù)人才嚴重緊缺。這主要有三方面的原因，一是過去老的印刷技術(shù)人才相繼退休，而新的人才又跟不上；二是印刷新技術(shù)發(fā)展變化迅速，新的設(shè)備不斷引入，而我國的印刷教育相對滯后，印刷人才跟不上技術(shù)進步的速度，數(shù)量不足；三是現(xiàn)有的優(yōu)秀印刷人才從國有企業(yè)和內(nèi)陸地區(qū)流失嚴重，雖然這些都流向了非國有企業(yè)和沿海地區(qū)，印刷人才的總量沒有減少，卻造成了結(jié)構(gòu)性的失衡，使國有企業(yè)和內(nèi)陸地區(qū)的印刷水平和印刷質(zhì)量與非國有企業(yè)和沿海地區(qū)的差距越拉越大。這些都制約了整個印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。  

 三大措施保障印刷人才培養(yǎng)順利進行 

針對“三個一百，兩個一千”這一目標，人教司還提出了加強印刷人才建設(shè)的三大措施。  

一是加強培訓，這是印刷人才建設(shè)中的當務(wù)之急，讓現(xiàn)有的印刷技術(shù)骨干能盡快掌握印刷新技術(shù)，適應(yīng)印刷新科技和發(fā)展潮流。“十五”期間，人教司每年都在新聞出版總署的培訓基地組織印刷廠長、經(jīng)理的崗位培訓，今后這一工作還將繼續(xù)并得到加強。參加培訓的人員全部是現(xiàn)有的印刷一線技術(shù)骨干，因為他們已經(jīng)有了相當豐富的實踐經(jīng)驗，經(jīng)過培訓，可以在短期內(nèi)將自己的業(yè)務(wù)能力和技能水平迅速提高，盡快將高新技術(shù)人才不足這一局面得到一定程度的緩解。針對各地印刷技術(shù)水平發(fā)展不均衡這一問題，人教司還會通過“援藏”、“援疆”等方式，在印刷人才培訓中向中西部和東北地區(qū)傾斜，不僅那邊可以派人過來進行培訓，這邊可以派重點師資過去。由于我國合資和民營印刷企業(yè)在整個印刷行業(yè)中的比重越來越大，從新聞出版行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌考慮，技能人才的培訓也不局限于國有企業(yè)，而是擴大到所有類型的所有制企業(yè)。 

二是大力發(fā)展印刷職業(yè)技術(shù)教育，支持地方發(fā)展印刷教育，為高新技能人才打基礎(chǔ)。目前全國開設(shè)印刷職業(yè)技術(shù)教育的高職院校只有17家，其中培養(yǎng)印刷高級技工的只有兩家。今后人教司將和教育部門聯(lián)合，大力推動各高等院校和高級職業(yè)技術(shù)學校開設(shè)印刷復(fù)制專業(yè)。為此總署還組織高校的專業(yè)教師、印刷企業(yè)單位的業(yè)務(wù)骨干和出版單位的專家成立了專業(yè)教學指導委員會，對高校和高專的印刷教育進行指導。在今年召開的印刷職業(yè)技術(shù)學校校長會上，總署還提出要發(fā)揮學校的作用，挖掘?qū)W校自己的教學潛力，學校除開展學歷教育之外，還應(yīng)該進行更高層次、更高級別的技能人才培養(yǎng)工作。印刷人才培養(yǎng)也可以采用“產(chǎn)學相結(jié)合”的方式，把學校課堂教育的優(yōu)勢和企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備上的優(yōu)勢有機結(jié)合。印刷人才的特點不光體現(xiàn)在對理論的掌握，技能和實踐能力也是非常重要的一環(huán)。由于企業(yè)不斷有新技術(shù)設(shè)備引進，可以為學校教育提供實踐方面的支持。二者的組合將會形成一般合力，促進印刷技能培訓登上一個新臺階。  

三是總署將采取和高等院校和高等職業(yè)技術(shù)學校合作的方式，建立若干個印刷人才培訓基地。目前總署與上海理工大學出版印刷學院和安徽新聞出版職業(yè)技術(shù)學院合作已建立了兩個印刷人才培訓基地，今后還計劃在其他省市繼續(xù)設(shè)立。在“十五”期間，上海的培訓基地已相繼舉辦了印刷廠長、經(jīng)理崗位培訓、印刷特殊工種培訓和四色膠印機機長的培訓，取得了良好的效果。今后，隨著技術(shù)發(fā)展的需要，基地還會增設(shè)數(shù)字印刷培訓等高新技術(shù)項目。  

為確保這幾項措施的順利實施，總署在各方面做了充足的準備。人教司教育培訓處處長李宏葵介紹說，對于印刷人才培養(yǎng)，不僅有一個五年的目標，總署每年還會制定一個具體的規(guī)劃。在資金方面，人教司準備通過人才培養(yǎng)專項基金來支持印刷人才培訓工作。針對印刷人才培訓中師資緊缺問題，總署將加強師資的培養(yǎng)，組織技師進行培訓充實師資隊伍。在培訓教材方面，總署將組織學校、企業(yè)、機構(gòu)、專家共同編寫。另外與國外和海外地區(qū)的合作也在考慮范圍之內(nèi)。