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代表議案呼吁:大力發(fā)展電子商務(wù)

2009-03-09 09:46 來(lái)源:天府早報(bào) 責(zé)編:任蓓

       日前,全國(guó)人大代表、浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)王梅珍提交了《關(guān)于加大對(duì)電子支付行業(yè)政策支持的議案》,她認(rèn)為浙江中小企業(yè)受金融危機(jī)沖擊很大,而電子支付等電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)、特別是中小企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要方向。

       “大力發(fā)展電子商務(wù),對(duì)打開(kāi)內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)和促進(jìn)就業(yè)有重要意義。”王梅珍說(shuō),發(fā)展電子商務(wù)的關(guān)鍵是電子支付行業(yè)能快速、健康的發(fā)展。為確保國(guó)家的信息化和金融等安全,必須確保該領(lǐng)域由民族企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。


       發(fā)展迅速 行業(yè)規(guī)范尚顯滯后


       王梅珍表示,電子商務(wù)近年來(lái)蓬勃發(fā)展,但受金融危機(jī)影響,眾多中小企業(yè)需要從出口業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到內(nèi)需市場(chǎng)來(lái),借助電子商務(wù)平臺(tái)正是最佳途徑。


       據(jù)第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,去年中國(guó)電子(0.59,-0.01,-1.67%)支付市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到2743億元,相比2007年的976億元增長(zhǎng)了181%,已連續(xù)四年增長(zhǎng)超過(guò)100%。諸如支付寶、銀聯(lián)電子支付等一批電子支付企業(yè),都具有了相當(dāng)?shù)膶?shí)力和規(guī)模。


       對(duì)此國(guó)內(nèi)最大的獨(dú)立第三方支付平臺(tái)支付寶方面介紹,2008年底支付寶用戶數(shù)已突破1.3億,日交易額達(dá)到5.5億元,日交易筆數(shù)250萬(wàn)筆。


       在市場(chǎng)迅速擴(kuò)張同時(shí),行業(yè)的規(guī)范與政策的完善則顯得相對(duì)滯后,分析電子支付行業(yè)目前存在問(wèn)題時(shí),王梅珍說(shuō):“目前國(guó)家對(duì)電子支付行業(yè)的政策不明朗,相關(guān)法律法規(guī)和政策仍然處于空白的狀態(tài),必然影響電子支付行業(yè)的發(fā)展,并最終損害到應(yīng)用電子支付的廣大企業(yè)及用戶的利益。”


       議案建議 確保民族企業(yè)主導(dǎo)


       據(jù)王梅珍介紹,浙江杭州市民已經(jīng)可以通過(guò)支付寶繳納水費(fèi),很快還將可以繳納電費(fèi)和煤氣等費(fèi)用。通過(guò)公共事業(yè)繳費(fèi)等方式,電子支付實(shí)際上已經(jīng)深入到了市民的日常生活,成為信息化提升普通老百姓生活的重要表現(xiàn)。


       王梅珍表示從中小企業(yè)升級(jí)和提升老百姓生活信息化的角度來(lái)說(shuō),也應(yīng)該讓電子支付有更大的空間,比如介入公共事業(yè)繳費(fèi)、小額貸款領(lǐng)域等。


       在提交的議案中,王梅珍認(rèn)為,支付安全是制約商戶和消費(fèi)者使用信心的最大障礙,鑒于目前電子支付行業(yè)已有的規(guī)模和未來(lái)的發(fā)展,政府在安全方面應(yīng)該在政策上給予特別重視和支持。


       具體措施可以包括:允許龍頭企業(yè)研發(fā)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則和自律規(guī)則等等。“與電子商務(wù)的其他環(huán)節(jié)相比,電子支付由于涉及到金融體系、資金安全,更需要國(guó)家從法規(guī)和政策方面予以認(rèn)可、規(guī)范和支持。”王梅珍建議政府加大對(duì)民族電子支付企業(yè)的扶持力度,確保電子支付領(lǐng)域始終由民族企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)性優(yōu)勢(shì)。
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