我國多方協(xié)力緩解中小企業(yè)融資困難問題
2009-02-17 00:00 來源:新華網(wǎng) 責編:覃麗妮
2008年以來,為緩解金融危機對中小企業(yè)的沖擊,中國人民銀行、中國銀監(jiān)會安排專項信貸規(guī)模用于中小企業(yè),不斷擴大中小企業(yè)融資渠道,增加信貸規(guī)模,有效緩解了中小企業(yè)的融資困難。
截至2008年底,各銀行的小企業(yè)授信戶數(shù)比年初增加67.2萬戶,增幅逾22%;授信總額約1.7萬億元,較年初增加2192億元;不良貸款余額較年初下降219億元,降幅為10.38%。其中,到去年底,僅建行中小企業(yè)信貸客戶就接近5.3萬戶,貸款余額約6500億元,占全部公司類貸款的25.7%。
“上述數(shù)據(jù)表明,2008年一系列政策的實施在應(yīng)對金融危機方面發(fā)揮了一定的作用,基本達到了預(yù)期效果。”銀監(jiān)會有關(guān)人士說。
人民銀行有關(guān)負責人介紹,下一步人民銀行將認真落實適度寬松的貨幣政策,確保中小企業(yè)貸款合理增長。同時,繼續(xù)培育和發(fā)展中小企業(yè)金融服務(wù)體系;穩(wěn)步擴大中小企業(yè)短期融資券和中小企業(yè)貸款證券化業(yè)務(wù),探索發(fā)展中小企業(yè)信用擔保工具;加快建立適合中小企業(yè)特點的信用征集體系、評級發(fā)布制度和信息通報制度。
銀監(jiān)會有關(guān)負責人表示,銀監(jiān)會將逐步降低某些行業(yè)、某些領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)的準入門檻,靈活調(diào)節(jié)稅收杠桿,降低企業(yè)稅負。完善服務(wù)體系,著力建設(shè)長效機制。
首先,發(fā)揮中觀產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)構(gòu)調(diào)整作用,幫助中小企業(yè)把握方向、預(yù)警風險;支持中小企業(yè)擔保機構(gòu)的行業(yè)發(fā)展;完善社會征信體系建設(shè);完善多種形式的風險分擔機制,推動中小企業(yè)不良貸款核銷政策的放寬以及核銷程序的簡化。
其次,銀監(jiān)會將研究在非常時期的今年乃至明年,考慮對銀行業(yè)中小企業(yè)貸款設(shè)立比例監(jiān)管導向性指標,要求各家銀行對中小企業(yè)的貸款投放占所有客戶貸款之比不得低于某一比例,如10%,并根據(jù)形勢需要靈活調(diào)整。
此外,各地要進一步發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機構(gòu),改善對“三農(nóng)”及縣域中小企業(yè)的扶持力度。目前銀監(jiān)會正在結(jié)合中國農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)狀,編制新型農(nóng)村金融機構(gòu)三年發(fā)展規(guī)劃;同時,各地要進一步強化小企業(yè)金融服務(wù)體制機制建設(shè)。
截至2008年底,各銀行的小企業(yè)授信戶數(shù)比年初增加67.2萬戶,增幅逾22%;授信總額約1.7萬億元,較年初增加2192億元;不良貸款余額較年初下降219億元,降幅為10.38%。其中,到去年底,僅建行中小企業(yè)信貸客戶就接近5.3萬戶,貸款余額約6500億元,占全部公司類貸款的25.7%。
“上述數(shù)據(jù)表明,2008年一系列政策的實施在應(yīng)對金融危機方面發(fā)揮了一定的作用,基本達到了預(yù)期效果。”銀監(jiān)會有關(guān)人士說。
人民銀行有關(guān)負責人介紹,下一步人民銀行將認真落實適度寬松的貨幣政策,確保中小企業(yè)貸款合理增長。同時,繼續(xù)培育和發(fā)展中小企業(yè)金融服務(wù)體系;穩(wěn)步擴大中小企業(yè)短期融資券和中小企業(yè)貸款證券化業(yè)務(wù),探索發(fā)展中小企業(yè)信用擔保工具;加快建立適合中小企業(yè)特點的信用征集體系、評級發(fā)布制度和信息通報制度。
銀監(jiān)會有關(guān)負責人表示,銀監(jiān)會將逐步降低某些行業(yè)、某些領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)的準入門檻,靈活調(diào)節(jié)稅收杠桿,降低企業(yè)稅負。完善服務(wù)體系,著力建設(shè)長效機制。
首先,發(fā)揮中觀產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)構(gòu)調(diào)整作用,幫助中小企業(yè)把握方向、預(yù)警風險;支持中小企業(yè)擔保機構(gòu)的行業(yè)發(fā)展;完善社會征信體系建設(shè);完善多種形式的風險分擔機制,推動中小企業(yè)不良貸款核銷政策的放寬以及核銷程序的簡化。
其次,銀監(jiān)會將研究在非常時期的今年乃至明年,考慮對銀行業(yè)中小企業(yè)貸款設(shè)立比例監(jiān)管導向性指標,要求各家銀行對中小企業(yè)的貸款投放占所有客戶貸款之比不得低于某一比例,如10%,并根據(jù)形勢需要靈活調(diào)整。
此外,各地要進一步發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機構(gòu),改善對“三農(nóng)”及縣域中小企業(yè)的扶持力度。目前銀監(jiān)會正在結(jié)合中國農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)狀,編制新型農(nóng)村金融機構(gòu)三年發(fā)展規(guī)劃;同時,各地要進一步強化小企業(yè)金融服務(wù)體制機制建設(shè)。
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