5、建立試驗中心，加強基礎(chǔ)與應(yīng)用研究
        工業(yè)發(fā)達國家食品和包裝機械的發(fā)展，都是建立在廣泛試驗研究基礎(chǔ)上的，為了實現(xiàn)2010年本行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，并為以后的發(fā)展打下基礎(chǔ)，我們必須重視試驗基地的建設(shè)。由于歷史原因，這個行業(yè)研究力量和試驗手段不僅十分薄弱、分散，而且沒有充分被利用，應(yīng)該通過調(diào)查研究，組織協(xié)調(diào)把現(xiàn)有的試驗研究力量組織起來，進行合理分工。還要充分利用其它行業(yè)，特別是軍工部門的技術(shù)力量和試驗手段，為食品和包裝機械行業(yè)服務(wù)。與此同時，為了提高行業(yè)的開發(fā)能力，加速開發(fā)過程。根據(jù)本行業(yè)的特殊需要，建議國家投入一部分資金，進一步加強本行業(yè)試驗研究中心建設(shè)。行業(yè)試驗研究中心任務(wù)是對共性技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)、帶有方向性技術(shù)進行系統(tǒng)試驗研究，并對國外先進技術(shù)進行跟蹤。 
        6、加強質(zhì)量工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量提高 
        食品和包裝機械工業(yè)在大發(fā)展的形勢下，要牢牢抓住產(chǎn)品質(zhì)量這一環(huán)節(jié)，只有這樣才能經(jīng)得住加入世界貿(mào)易組織之后來自市場的嚴峻挑戰(zhàn)。國產(chǎn)食品和包裝機械要建立與國際標(biāo)準(zhǔn)或工業(yè)發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)體系，并貫徹于設(shè)計、制造、檢驗、安裝、調(diào)試、服務(wù)等全過程，對于量大面廣的重點產(chǎn)品實行許可證生產(chǎn)，企業(yè)要加強質(zhì)量意識和質(zhì)量管理。政府有關(guān)部門要對現(xiàn)有的食品和包裝機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)進一步扶持完善，逐步形成國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測中心，它除承擔(dān)日常質(zhì)量監(jiān)督工作外，還負責(zé)出口產(chǎn)品的質(zhì)量認證工作。
        7、增加智力投入，加速科技隊伍建設(shè)
        市場競爭的關(guān)鍵是技術(shù)競爭，技術(shù)競爭的實質(zhì)是人才競爭，要在國內(nèi)外市場競爭中取勝，必須重視培養(yǎng)和用好食品和包裝機械的技術(shù)人才，做到人盡其才。因此，有遠見的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家要切實從政策上與物質(zhì)上支持食品和包裝機械的教育、科研、設(shè)計部門，使他們走在食品和包裝機械生產(chǎn)的前面，而不是滯后于生產(chǎn)需求。對現(xiàn)有的食品和包裝機械科技人才，要進行必要的規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局性的重要課題，避免低水平的重復(fù)和冷門、缺門無人攻關(guān)，同時鼓勵競爭。我國參加國際知識產(chǎn)權(quán)公約及加入世貿(mào)組織后，將迫使有關(guān)部門及企業(yè)更加重視開發(fā)和生產(chǎn)自己的專利產(chǎn)品，而不能再靠仿造過日子�？傊�食品和包裝機械科研單位要向經(jīng)濟實體方向轉(zhuǎn)變。目前食品和包裝機械行業(yè)技術(shù)隊伍不能適應(yīng)發(fā)展的要求，不僅技術(shù)力量薄弱，而且大量科技人員是由其它行業(yè)轉(zhuǎn)移過來的，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)存在缺陷，學(xué)機械的不了解食品工藝，學(xué)食品工藝的不熟悉機械，學(xué)校教育和在職技術(shù)干部的繼續(xù)教育必須加大加強。與此同時，還應(yīng)大力發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的作用，充分調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮科研單位、大專院校的作用，倡導(dǎo)科技部門的技術(shù)服務(wù)，技術(shù)連鎖，加快企業(yè)技術(shù)進步，積極參與市場競爭，促使我國食品和包裝機械行業(yè)出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
發(fā)展戰(zhàn)略思路及發(fā)展重點的領(lǐng)域 
        我國食品和包裝機械既面臨著國外先進產(chǎn)品的挑戰(zhàn)和競爭，同時也面臨著巨大的國內(nèi)外市場和較好的發(fā)展機遇。進入21世紀(jì)，我國國民經(jīng)濟整體水平和綜合國力將邁上一個新的臺階，國際國內(nèi)的環(huán)境都將為我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供良好的機遇。黨的十六大提出全民奔小康的宏偉目標(biāo)，人們的消費習(xí)慣和消費質(zhì)量的不斷變化和提高，必將促進食品和包裝機械向多品種、多功能、高水平的方向發(fā)展。特別是我國已經(jīng)加入WTO，食品和包裝機械的市場要面向全球；國外食品和包裝機械的先進技術(shù)和裝備不斷涌入我國市場，這也迫使我們必須采取應(yīng)對措施，不斷提高我國食品和包裝機械水平，努力開拓國內(nèi)外用戶市場。
        為了滿足市場對包裝和食品機械快速發(fā)展的需要，在十一五期間我國包裝機械應(yīng)優(yōu)先發(fā)展如下10類產(chǎn)品： 
        1、紙板生產(chǎn)及制箱（盒）、印刷成套設(shè)備，重點發(fā)展寬幅、七層、九層瓦楞紙板生產(chǎn)設(shè)備及其制箱（盒）、印刷成套設(shè)備，并積極開發(fā)蜂窩紙板成套設(shè)備。
        2、啤酒、飲料灌裝成套設(shè)備，開發(fā)適用于10萬噸/年以上生產(chǎn)能力的生產(chǎn)線，攻克貼標(biāo)機的技術(shù)難點，發(fā)展具有高速、低能耗、計量準(zhǔn)確、自動監(jiān)測等特點的多功能、全自動的大型化設(shè)備。
1、油加工技術(shù)裝備；
2、果蔬加工技術(shù)裝備；
3、肉類加工技術(shù)裝備；
4、乳品加工技術(shù)裝備；
5、方便食品技術(shù)裝備；
6、啤酒飲料技術(shù)裝備；
7、超微粉碎技術(shù)裝備；
8、擠壓成型技術(shù)裝備；
9、殺菌熟化技術(shù)裝備；
10、微膠囊化技術(shù)裝備；
11、真空冷凍技術(shù)裝備；
12、保鮮包裝技術(shù)裝備；
13、農(nóng)產(chǎn)品深加工成套技術(shù)設(shè)備，如大豆、稻谷、玉米、土豆等深加工及綜合利用設(shè)備。
        今后總的思路是：圍繞市場發(fā)展，繼續(xù)深化改革，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)創(chuàng)新，搞好產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，確保我國食品和包裝機械工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 
        首先要抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強競爭能力。扶持、支持重點有干企業(yè)，讓他們盡快發(fā)展壯大起來，鼓勵企業(yè)合并聯(lián)合，大力提倡產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，形成幾個有較強競爭力的集團，到2010年，前40家企業(yè)的產(chǎn)值都要超過億元，其中要有20個企業(yè)達到2億元以上。生產(chǎn)集中度由現(xiàn)在的15.6%提高到25%。同時安排好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰一批生產(chǎn)率低、能耗高的滯后產(chǎn)品，多生產(chǎn)適銷對路的新產(chǎn)品，努力占領(lǐng)國內(nèi)市場。二是要抓好科技投入，增強自主開發(fā)能力。要努力應(yīng)用高新技術(shù)積極推廣新材料、新工藝，把產(chǎn)品的技術(shù)水平提高到一個新的水平。到2010年爭取有15-20%食品和包裝設(shè)備能趕上當(dāng)時的發(fā)達國家水平，與發(fā)達國家差距縮小到10年。三是抓好產(chǎn)品質(zhì)量，打好質(zhì)量翻身仗。首先要把標(biāo)準(zhǔn)工作搞好，全面推廣好ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn)認證。同時要制定一些重點產(chǎn)品的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，要搞好質(zhì)量管理活動，同時要加強技術(shù)改造，從根本上提高產(chǎn)品質(zhì)量，只要全行業(yè)團結(jié)奮斗，攜手共進，我國食品和包裝機械工業(yè)一定能夠穩(wěn)定健康發(fā)展。